Закон Республики Беларусь от 21 октября 2026 г. № 178-З
Принят Палатой представителей 15 сентября 2026 г.
Одобрен Советом Республики 7 октября 2026 г.
Статья 1. Внести в Закон Республики Беларусь от 15 июля 2015 г. № 287-З «Об идентификации, регистрации, прослеживаемости животных (стад), идентификации и прослеживаемости продуктов животного происхождения» следующие изменения:
- В статье 1:
абзац девятый изложить в следующей редакции:
«изготовитель продуктов животного происхождения – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие производство (переработку) продуктов животного происхождения. При этом изготовитель продуктов животного происхождения также вправе осуществлять реализацию (выпуск в обращение), утилизацию, захоронение и (или) уничтожение произведенных (переработанных), реализованных (выпущенных в обращение) им продуктов животного происхождения;»;
в абзаце десятом слова «или индивидуальный предприниматель, осуществляющие» заменить словом «, осуществляющее»;
после абзаца десятого дополнить статью абзацем следующего содержания:
«недостача животного (стада) – фактическое отсутствие животного (стада) у владельца животного (стада) на животноводческом объекте, выявленное по результатам инвентаризации;»;
из абзаца одиннадцатого слова «установленной формы» исключить;
после абзаца двенадцатого дополнить статью абзацем следующего содержания:
«продукты животного происхождения – предназначенные для употребления человеком в пищу продукты, полученные от сельскохозяйственных животных, животных-гидробионтов, из сырья животного происхождения;»;
абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
«прослеживаемость продуктов животного происхождения – возможность документарно (на бумажных и (или) электронных носителях) установить изготовителя и собственников продуктов животного происхождения, кроме лиц, приобретающих продукты животного происхождения исключительно для собственного потребления, а также место их производства (переработки);»;
после абзаца шестнадцатого дополнить статью абзацем следующего содержания:
«собственник продуктов животного происхождения – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, реализующие права владения, пользования и распоряжения продуктами животного происхождения и не являющиеся их изготовителем или лицом, приобретающим продукты животного происхождения исключительно для собственного потребления;».
- В статье 2:
часть первую изложить в следующей редакции:
«Действие настоящего Закона распространяется на отношения, возникающие при разведении, выращивании, содержании, перемещении, убое, реализации и ином использовании животных (стад) на территории Республики Беларусь, на отношения, связанные с производством (переработкой) продуктов животного происхождения, а также с правом осуществления реализации (выпуска в обращение), утилизации, захоронения и (или) уничтожения произведенных (переработанных), реализованных (выпущенных в обращение) продуктов животного происхождения.»;
в части второй: в абзаце втором слова «собственных нужд и не преследующими при этом цели извлечения прибыли» заменить словами «собственного потребления»; абзац третий после слов «производство» и «производства» дополнить соответственно словами «(переработка)» и «(переработки)»; в абзаце четвертом: после слова «производство» дополнить абзац словом «(переработка)»; слова «собственных нужд и не преследующими при этом цели извлечения прибыли» заменить словами «собственного потребления»; абзацы пятый и шестой исключить. 3. Статью 3 дополнить частью следующего содержания: «Президентом Республики Беларусь могут устанавливаться особенности правового регулирования отношений, регламентированных настоящим Законом.». 4. Статью 4 после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания: «собственники продуктов животного происхождения;». 5. В статье 8: абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции: «устанавливает порядок использования государственной информационной системы и взаимодействия с иными информационными системами, ведения реестра владельцев животных (стад), реестра животных (стад), реестра средств идентификации, в том числе хранения и удаления информации из перечисленных реестров, сроки внесения информации в указанные реестры, за исключением сроков, установленных настоящим Законом; устанавливает порядок и сроки идентификации и регистрации животных (стад), за исключением сроков, установленных настоящим Законом;»; абзац пятый исключить. 6. В абзаце третьем части первой и абзаце пятом части второй статьи 10 слова «настоящим Законом и иными актами законодательства» заменить словом «законодательством». 7. В статье 11: абзац второй после слов «платы» и «(стад), изготовителям» дополнить соответственно словами «в порядке и объеме, установленных Советом Министров Республики Беларусь,» и «и собственникам»; абзацы пятый и шестой исключить. 8. В статье 12: из части первой слова «создается и» исключить; после части первой дополнить статью частью следующего содержания: «Владельцем и оператором государственной информационной системы является государственное учреждение «Центр информационных систем в животноводстве».». 9. В статье 12¹: из части первой слова «создается и» исключить; в части второй: в абзаце четвертом слова «сведения о лицах» заменить словами «фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) лиц»; абзац пятый изложить в следующей редакции: «наименование, количество и место производства сырья животного происхождения, используемого для производства (переработки) продуктов животного происхождения, а также наименование, количество, место производства (переработки), даты производства (переработки) и реализации (выпуска в обращение) продуктов животного происхождения;»; из абзацев шестого и седьмого слово «первым» исключить; дополнить часть абзацем следующего содержания: «наименование, количество, место и дата производства (переработки) утилизированных, захороненных и (или) уничтоженных продуктов животного происхождения.»;
после части третьей дополнить статью частью следующего содержания:
«Внесение информации, указанной в абзацах четвертом и восьмом части второй настоящей статьи, в том числе изменений и (или) дополнений в нее, осуществляется изготовителем, собственником продуктов животного происхождения посредством удаленного доступа к ИС «AITS – Прослеживаемость» с использованием глобальной компьютерной сети Интернет.»;
в части четвертой слова «абзацах четвертом–седьмом» заменить словами «абзаце пятом»;
дополнить статью частью следующего содержания:
«Внесение информации, указанной в абзацах шестом и седьмом части второй настоящей статьи, в том числе изменений и (или) дополнений в нее, осуществляется изготовителем, собственником продуктов животного происхождения в отношении лица, которое приобрело у них продукты животного происхождения, посредством удаленного доступа к ИС «AITS – Прослеживаемость» с использованием глобальной компьютерной сети Интернет.».
- В статье 13:
в абзаце пятом части второй слова «сведения о лицах» заменить словами «фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) лиц»;
часть третью изложить в следующей редакции:
«Внесение информации, указанной в части второй настоящей статьи, в том числе изменений и (или) дополнений в нее, осуществляется на основании уведомления владельца животного (стада), направленного в государственное учреждение «Центр информационных систем в животноводстве», без взимания платы с последующим предоставлением владельцу животного (стада) удаленного доступа к реестру животных (стад) с использованием глобальной компьютерной сети Интернет.»;
дополнить статью частью следующего содержания:
«Форма уведомления владельца животного (стада) устанавливается Министерством сельского хозяйства и продовольствия.».
- В статье 14:
в части второй:
абзац третий дополнить словами «(формирования стада)»;
абзац девятый изложить в следующей редакции:
«сведения о перемещении на убой, об убое, падеже, недостаче или гибели животного (стада);»;
дополнить часть абзацами следующего содержания:
«сведения о перемещении животного (стада) на животноводческий объект;
сведения об утере средств идентификации или их дубликатов;
сведения об установке дубликатов средств идентификации;
дата и место вывода, выжеребки, выклева, окота, окрола, опороса, отела, щенения в зависимости от вида животного.»;
абзац первый части четвертой после слова «нее» дополнить словами «, за исключением случая, указанного в части пятой настоящей статьи»;
дополнить статью частью следующего содержания:
«Внесение информации, указанной в частях второй и третьей настоящей статьи, в том числе изменений и (или) дополнений в нее, по истечении сроков, установленных Советом Министров Республики Беларусь, осуществляется государственным учреждением «Центр информационных систем в животноводстве» на основании документов, подтверждающих достоверность такой информации. Внесение указанной информации осуществляется на договорной основе с взиманием платы с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и без взимания платы с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.».
- Абзац второй части второй статьи 15 изложить в следующей редакции:
«наименование, место нахождения юридического лица, осуществляющего изготовление средств идентификации;».
- В статье 17:
в части первой слово «индивидуально» заменить словами «с присвоением каждому такому животному идентификационного номера»;
части вторую—четвертую изложить в следующей редакции:
«Куры, гуси, утки, индейки, перепела, цесарки, страусы, животные-гидробионты, пушно-меховые животные, пчелы (пчелосемьи), в том числе являющиеся племенными, идентифицируются владельцами таких животных постадно.
Свиньи, являющиеся племенными, идентифицируются владельцами животных с присвоением каждому такому животному идентификационного номера.
Свиньи, не являющиеся племенными, идентифицируются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (если деятельность по разведению и выращиванию свиней для индивидуальных предпринимателей допускается законодательством) постадно, физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, – с присвоением каждому такому животному идентификационного номера.»;
в части пятой:
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
«ножное кольцо, или крылометка, или микрочип, или табло – для кур, гусей, уток, индеек, перепелов, цесарок, страусов;»;
абзацы девятый и двенадцатый исключить;
из абзаца одиннадцатого слово «племенных» исключить.
- В статье 20:
часть вторую изложить в следующей редакции:
«Маркировка продуктов животного происхождения осуществляется их изготовителями при производстве (переработке), реализации (выпуске в обращение) продуктов животного происхождения.»;
в части третьей:
слова «юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями» заменить словами «их изготовителями и собственниками»;
после слова «изготовителями» дополнить часть словами «и собственниками».
Название главы 5 после слов «(стад), изготовителей» дополнить словами «и собственников».
Статью 21 изложить в следующей редакции:
<strong>«Статья 21. Права и обязанности владельцев животных (стад)</strong>
Владельцы животных (стад) имеют право на:
использование информации, содержащейся в реестре животных (стад) и реестре средств идентификации;
осуществление иных прав в соответствии с законодательством.
Владельцы животных (стад) обязаны:
обеспечивать осуществление идентификации животных (стад);
обеспечивать осуществление регистрации животных (стад) не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего за днем рождения животного (формирования стада);
определить лиц, ответственных за внесение информации в реестр животных (стад), в том числе изменений и (или) дополнений в нее, и (или) за использование такой информации, – для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
вносить в реестр животных (стад) информацию, указанную в частях второй и третьей статьи 14 настоящего Закона, в том числе изменения и (или) дополнения в нее, и обеспечивать ее достоверность;
иметь дубликат средства идентификации в случаях утери и (или) непригодности средства идентификации и обозначать животное ошейником с указанием идентификационного номера этого животного до установки на него дубликата средства идентификации;
сообщать в государственное учреждение «Центр информационных систем в животноводстве» об изменениях информации, подлежащей внесению в реестр владельцев животных (стад);
сообщать в государственное учреждение «Центр информационных систем в животноводстве» информацию, указанную в абзацах четвертом и пятом части второй статьи 15 настоящего Закона;
исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством.».
- В части второй статьи 22:
абзац второй изложить в следующей редакции:
«производить (перерабатывать), реализовывать (выпускать в обращение) (при осуществлении такой деятельности) продукты животного происхождения, полученные только от животных (стад), зарегистрированных в реестре животных (стад), а также из сырья животного происхождения (продуктов животного происхождения), произведенного (произведенных) на территории Республики Беларусь или ввезенного (ввезенных) в Республику Беларусь, в отношении которых обеспечена прослеживаемость на территории Республики Беларусь и (или) страны-экспортера;»;
из абзаца третьего слова «– для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» исключить;
из абзаца четвертого слова «,– для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» исключить;
в абзаце пятом:
слово «седьмом» заменить словом «восьмом»;
дополнить абзац словами «, не позднее семи рабочих дней со дня, следующего за днем наступления соответствующего события, и обеспечивать ее достоверность».
- Дополнить Закон статьей 22¹ следующего содержания:
<strong>«Статья 22¹. Права и обязанности собственников продуктов животного происхождения</strong>
Собственники продуктов животного происхождения имеют право на:
использование информации, содержащейся в ИС «AITS – Прослеживаемость», на основании заявления, поданного в государственное учреждение «Центр информационных систем в животноводстве», посредством предоставления им удаленного доступа с использованием глобальной компьютерной сети Интернет без взимания платы;
осуществление иных прав в соответствии с законодательством.
Собственники продуктов животного происхождения обязаны:
определить лиц, ответственных за внесение информации в ИС «AITS – Прослеживаемость», в том числе изменений и (или) дополнений в нее, и (или) за использование такой информации;
вносить в ИС «AITS – Прослеживаемость» информацию, указанную в абзацах четвертом, шестом–восьмом части второй статьи 12¹ настоящего Закона, в том числе изменения и (или) дополнения в нее, не позднее семи рабочих дней со дня, следующего за днем наступления соответствующего события, и обеспечивать ее достоверность;
исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством.».
- В части второй статьи 23:
абзац третий изложить в следующей редакции:
«осуществлять изготовление средств идентификации в соответствии с установленными параметрами и характеристиками с проведением испытаний средств идентификации из каждой партии сырья на устойчивость узлов крепления бирок к разрушению или разъединению элементов, подтверждаемых протоколами испытаний, выдаваемыми испытательными лабораториями (центрами), аккредитованными в Национальной системе аккредитации Республики Беларусь;»;
после абзаца третьего дополнить часть абзацем следующего содержания:
«не допускать выпуска в обращение средств идентификации, не соответствующих установленным параметрам и характеристикам и не прошедших испытания на устойчивость узлов крепления бирок к разрушению или разъединению элементов;»;
из абзаца четвертого слова «не позднее трех календарных дней со дня наступления соответствующего события» исключить;
из абзаца пятого слова «, не позднее четырнадцати календарных дней со дня изменения такой информации» исключить.
Название главы 6 после слова «обеспечение» дополнить словами «, контроль (надзор) за соблюдением».
Из части третьей статьи 24 слова «– юридические лица и индивидуальные предприниматели» исключить.
Дополнить Закон статьями 25¹ и 25² следующего содержания:
«Статья 251. Контроль (надзор) за соблюдением законодательства в области идентификации, регистрации, прослеживаемости животных (стад), идентификации и прослеживаемости продуктов животного происхождения
Контроль (надзор) за соблюдением законодательства в области идентификации, регистрации, прослеживаемости животных (стад), идентификации и прослеживаемости продуктов животного происхождения осуществляется путем проведения:
Министерством сельского хозяйства и продовольствия, органами государственной ветеринарной службы, государственным учреждением «Центр информационных систем в животноводстве» (далее – государственные органы (организации)) камеральных проверок;
органами государственной ветеринарной службы мероприятий технического (технологического, поверочного) характера.
Статья 252. Камеральная проверка
Камеральная проверка проводится по месту нахождения государственных органов (организаций) посредством изучения, анализа и оценки сведений, содержащихся в государственной информационной системе, иных информационных системах и ресурсах, информации и (или) документов, имеющихся в государственных органах (организациях), без выдачи предписания (уведомления) о ее проведении владельцу животного (стада), изготовителю, собственнику продуктов животного происхождения (далее – субъект).
В ходе камеральной проверки устанавливаются полнота и достоверность сведений, содержащихся в государственной информационной системе, своевременность их внесения, соблюдение иных требований законодательства в области идентификации, регистрации, прослеживаемости животных (стад), идентификации и прослеживаемости продуктов животного происхождения.
При выявлении в ходе камеральной проверки фактов или признаков нарушения законодательства в области идентификации, регистрации, прослеживаемости животных (стад), идентификации и прослеживаемости продуктов животного происхождения государственный орган (организация) направляет заказным письмом с уведомлением о получении или вручает под роспись проверяемому субъекту или его представителю уведомление в письменной форме с предложением не позднее трех рабочих дней, следующих за днем его получения, представить в государственный орган (организацию) дополнительные документы и (или) информацию либо устранить допущенные нарушения.
О результатах рассмотрения уведомления и принятых мерах субъект не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока, установленного частью третьей настоящей статьи, информирует государственный орган (организацию).
Порядок проведения камеральных проверок, не урегулированный настоящей статьей, устанавливается Министерством сельского хозяйства и продовольствия.».
Статья 2. Владельцы племенных стад кур, гусей, уток, индеек, перепелов, цесарок, страусов, животных-гидробионтов, пушно-меховых животных, пчел (пчелосемей)
обязаны в течение одного года со дня вступления в силу настоящей статьи идентифицировать и зарегистрировать стада указанных животных в реестре животных (стад) в соответствии с настоящим Законом.
Статья 3. Совету Министров Республики Беларусь в шестимесячный срок обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Законом и принять иные меры по реализации положений настоящего Закона.
Статья 4. Настоящий Закон вступает в силу в следующем порядке: статьи 1 и 2 – через шесть месяцев после официального опубликования настоящего Закона; иные положения – после официального опубликования настоящего Закона.
Президент Республики Беларусь
А.Лукашенко