# О фондах и благотворительной деятельности в сфере здравоохранения


Указ Президента Республики Беларусь от 7 сентября 2026 г. № 304

В целях регулирования общественных отношений по созданию, деятельности и ликвидации фондов, а также благотворительной деятельности в сфере здравоохранения постановляю:

1. Утвердить Положение о создании, деятельности и ликвидации фондов (прилагается).
2. Установить, что благотворительной деятельностью в сфере здравоохранения является бескорыстная (безвозмездная) и добровольная деятельность по организации финансирования и (или) участию в финансировании оказания медицинской помощи* физическим лицам, приобретении лекарственных средств, лечебного питания, медицинских изделий (изделий медицинского назначения, медицинской техники), в том числе за пределами Республики Беларусь (далее, если не указано иное, – медицинская помощь).

* Термин «медицинская помощь» используется в значении, определенном в абзаце четырнадцатом части первой статьи 1 Закона Республики Беларусь от 18 июня 1993 г. № 2435-XII «О здравоохранении».

3. Определить, что организация финансирования оказания медицинской помощи в рамках благотворительной деятельности в сфере здравоохранения осуществляется:

3.1. фондами, единственной или одной из целей деятельности которых является осуществление благотворительной деятельности в сфере здравоохранения, общественными объединениями посредством:

открытия в банках, небанковских кредитно-финансовых организациях (далее – банки) благотворительных счетов для сбора денежных средств на оказание медицинской помощи (далее, если не указано иное, – благотворительный счет);

установки и использования ящиков для сбора денежных средств на оказание медицинской помощи. Требования к таким ящикам, порядку их установки, использования и извлечения из них денежных средств устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь;

3.2. учреждениями посредством открытия в банках благотворительных счетов;

3.3. физическими лицами посредством открытия в банках благотворительных счетов:

для себя ввиду нуждаемости в оказании медицинской помощи;

для сбора денежных средств на оказание медицинской помощи супругу (супруге), близким родственникам (родителям, усыновителям (удочерителям), детям, в том числе усыновленным (удочеренным), родным братьям и сестрам, деду, бабке, внукам), несовершеннолетним и (или) совершеннолетним лицам, находящимся под опекой или попечительством этих физических лиц.

4. Лица, определенные в пункте 3 настоящего Указа, могут осуществлять организацию финансирования оказания медицинской помощи в рамках благотворительной деятельности в сфере здравоохранения также посредством лицевого счета абонента* оператора сотовой подвижной электросвязи для сбора денежных средств на оказание медицинской помощи (далее – лицевой счет абонента).

Лицевой счет абонента используется только на цель, указанную в части первой настоящего пункта, на основании договора об оказании услуг электросвязи, который помимо существенных условий, установленных законодательством, должен содержать также реквизиты благотворительного счета, на который денежные средства, собранные посредством использования лицевого счета абонента, подлежат ежедневному перечислению. Ответственность за достоверность реквизитов такого благотворительного счета несет абонент.

Оплата услуг электросвязи, оказание которых необходимо в связи с использованием лицевого счета абонента на цель, указанную в части первой настоящего пункта, осуществляется за счет собственных средств лиц, определенных в пункте 3 настоящего Указа, с учетом случая, указанного в части четвертой настоящего пункта.

Государственные учреждения осуществляют оплату услуг электросвязи, оказание которых необходимо в связи с использованием лицевого счета абонента на цель, указанную в части первой настоящего пункта, за счет внебюджетных средств.

* Термин «абонент» используется в значении, определенном в абзаце втором статьи 1 Закона Республики Беларусь от 19 июля 2005 г. № 45-З «Об электросвязи».

5. Не допускается организация финансирования оказания медицинской помощи в рамках благотворительной деятельности в сфере здравоохранения:

лицами, не определенными в пункте 3 настоящего Указа;

с использованием текущих (расчетных) банковских счетов и иных банковских счетов, в том числе счетов по учету вкладов (депозитов), кроме благотворительных счетов.

6. Благотворительный счет открывается банком на основании договора благотворительного счета.

В заявлении на открытие благотворительного счета указывается цель его открытия, а в случае открытия благотворительного счета физическим лицом – также предельный размер (лимит) сбора денежных средств.

При обращении физического лица с заявлением на открытие благотворительного счета к такому заявлению прилагаются:

медицинский документ, подтверждающий наличие заболевания лица, нуждающегося в оказании медицинской помощи, выданный в соответствии с законодательством об административных процедурах;

копии документов, подтверждающих брачные отношения и (или) отношения родства, или копия решения (выписки из него) об усыновлении (удочерении), копия решения об установлении опеки (попечительства) – в случае, предусмотренном в абзаце третьем подпункта 3.3 пункта 3 настоящего Указа.

Предельный размер (лимит) сбора денежных средств физическим лицом определяется в договоре благотворительного счета. При этом физическое лицо вправе открыть не более одного благотворительного счета:

для себя ввиду нуждаемости в оказании медицинской помощи;

для сбора денежных средств на оказание медицинской помощи каждому из лиц, определенных в абзаце третьем подпункта 3.3 пункта 3 настоящего Указа.

По инициативе физического лица, открывшего благотворительный счет, предельный размер (лимит) сбора денежных средств может быть изменен посредством заключения дополнительного соглашения к договору благотворительного счета.

Банки не несут ответственности за правомерность открытия благотворительного счета, достоверность представляемых лицом, которому открыт благотворительный счет, документов.

Банк, открывший благотворительный счет, не позднее одного рабочего дня со дня его открытия информирует об этом районный, городской (города областного подчинения) исполнительный комитет, местную администрацию района в городе (далее – местный исполнительный и распорядительный орган), а также налоговый орган по месту постановки на учет юридических и физических лиц, определенных в пункте 3 настоящего Указа. В такой информации указывается фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), идентификационный номер (при его наличии) физического лица, открывшего благотворительный счет, наименование юридического лица, открывшего благотворительный счет, наименование банка, открывшего благотворительный счет.

Благотворительный счет не может использоваться для сбора денежных средств на цели, не связанные с оказанием медицинской помощи.

Денежные средства, поступившие на благотворительные счета, а также собранные посредством ящиков для сбора денежных средств на оказание медицинской помощи, используются исключительно на цели, для которых эти благотворительные счета были открыты, а названные ящики установлены, а также для финансирования проезда физического лица, нуждающегося в оказании медицинской помощи, и одного лица, его сопровождающего (при необходимости), к месту оказания медицинской помощи и обратно и их проживания по месту оказания медицинской помощи. Такие средства не могут быть использованы на оплату труда лиц, работающих по трудовым и гражданско-правовым договорам, и на материально-техническое обеспечение юридических лиц, определенных в абзаце первом подпункта 3.1 и подпункте 3.2 пункта 3 настоящего Указа.

7. При достижении предельного размера (лимита) сбора денежных средств физические лица обязаны в течение двух рабочих дней со дня получения информации о достижении предельного размера (лимита) объявить об окончании сбора денежных средств с учетом требований части первой пункта 8 настоящего Указа, а в случае использования лицевого счета абонента также обеспечить его закрытие.

Денежные средства, поступившие на благотворительный счет в сумме, превышающей размер (лимит) сбора денежных средств, определенный в договоре благотворительного счета, направляются физическим лицом, его открывшим, на иные благотворительные счета, открытые лицами, определенными в пункте 3 настоящего Указа, в течение трех месяцев со дня достижения размера (лимита) сбора денежных средств.

При невыполнении условия, указанного в части второй настоящего пункта, или в случае отсутствия операций по благотворительному счету в течение шести месяцев со дня достижения размера (лимита) сбора денежных средств банк не позднее трех рабочих дней уведомляет Министерство финансов и Министерство здравоохранения о сумме денежных средств, поступивших на благотворительный счет свыше предельного размера (лимита) сбора денежных средств, или о сумме денежных средств, находящихся на благотворительном счете, по которому в течение шести месяцев отсутствуют операции.

Представление банком сведений, указанных в части третьей настоящего пункта, не является нарушением банковской тайны.

Министерство здравоохранения в течение трех рабочих дней со дня получения информации, указанной в части третьей настоящего пункта, направляет в Министерство финансов информацию о государственной организации здравоохранения с указанием благотворительного счета для обеспечения Министерством финансов взыскания денежных средств, определенных в части третьей настоящего пункта, в бесспорном порядке на указанный Министерством здравоохранения благотворительный счет.

Приказ о взыскании денежных средств в бесспорном порядке издается Министерством финансов в течение десяти рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем получения от Министерства здравоохранения информации о благотворительном счете государственной организации здравоохранения, на который обеспечивается взыскание средств в бесспорном порядке.

8. Лица, определенные в пункте 3 настоящего Указа, размещают объявление о сборе денежных средств в общедоступных местах, либо глобальной компьютерной сети Интернет, либо средствах массовой информации с учетом требований законодательства об информации, информатизации и защите информации.

Объявление о сборе денежных средств должно содержать актуальную и достоверную информацию об организации (наименование, место нахождения) либо физическом лице (фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), осуществляющих сбор денежных средств, цель сбора денежных средств, контактные данные, по которым можно получить информацию об объявленном сборе, предельный размер (лимит) сбора денежных средств (при его наличии), а также реквизиты благотворительного счета и (или) лицевого счета абонента.

9. Участие в финансировании оказания медицинской помощи в рамках благотворительной деятельности в сфере здравоохранения осуществляется:

9.1. физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, и юридическими лицами посредством размещения в общедоступных местах, средствах массовой информации, глобальной компьютерной сети Интернет информации и (или) адресации (гиперссылки) на информацию о сборе денежных средств в рамках благотворительной деятельности в сфере здравоохранения. Такая информация должна соответствовать требованиям, установленным для объявления о сборе денежных средств, предусмотренным в пункте 8 настоящего Указа;

9.2. физическими лицами, за исключением индивидуальных предпринимателей, посредством перечисления денежных средств на благотворительные счета, лицевые счета абонентов, а также внесения наличных денежных средств в ящики для сбора денежных средств на оказание медицинской помощи;

9.3. юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями посредством перечисления денежных средств в соответствии с законодательством об оказании безвозмездной (спонсорской) помощи.

10. Собранные в рамках благотворительной деятельности в сфере здравоохранения денежные средства, за исключением денежных средств, предназначенных для финансирования проезда физического лица, нуждающегося в оказании медицинской помощи, и одного лица, его сопровождающего (при необходимости), к месту оказания медицинской помощи и обратно и их проживания по месту оказания медицинской помощи, перечисляются:

юридическими лицами, определенными в абзаце первом подпункта 3.1 и подпункте 3.2 пункта 3 настоящего Указа, – на текущий (расчетный) банковский счет или благотворительный счет организации, оказывающей медицинскую помощь, и (или) организации, реализующей лекарственные средства, лечебное питание, медицинские изделия (изделия медицинского назначения, медицинскую технику), в том числе за пределами Республики Беларусь, либо на благотворительные счета физическим лицам, нуждающимся в оказании медицинской помощи, в соответствии с законодательством о безвозмездной (спонсорской) помощи;

физическими лицами, определенными в подпункте 3.3 пункта 3 настоящего Указа, – на текущий (расчетный) банковский счет организации, оказывающей медицинскую помощь, и (или) организации, реализующей лекарственные средства, лечебное питание, медицинские изделия (изделия медицинского назначения, медицинскую технику), в том числе за пределами Республики Беларусь.

В случае, если по результатам использования собранных в рамках благотворительной деятельности денежных средств на цели, предусмотренные в части девятой пункта 6 настоящего Указа, на благотворительном счете остались невостребованные денежные средства, физические лица, открывшие благотворительный счет, перечисляют такие денежные средства на иные благотворительные счета, открытые лицами, определенными в пункте 3 настоящего Указа, в течение двух месяцев со дня образования невостребованных денежных средств.

11. Информация о поступлении и расходовании денежных средств, собранных в рамках благотворительной деятельности в сфере здравоохранения, предоставляется в местные исполнительные и распорядительные органы:

юридическими лицами – не позднее 31 марта и 30 сентября каждого календарного года;

физическими лицами – не позднее 31 марта каждого календарного года.

Информация, указанная в абзаце первом части первой настоящего пункта, должна быть полной, достоверной и содержать точные данные о расходовании денежных средств, собранных в рамках благотворительной деятельности в сфере здравоохранения, с указанием сумм осуществленных платежей на цели, предусмотренные в части девятой пункта 6 настоящего Указа.

Информация о поступлении и расходовании денежных средств, собранных в рамках благотворительной деятельности в сфере здравоохранения, доводится также лицами, определенными в пункте 3 настоящего Указа, до всеобщего сведения ежегодно не позднее 31 марта. Состав этих сведений, порядок их хранения и доведения до всеобщего сведения определяются Министерством юстиции по согласованию с Министерством здравоохранения.

Налоговые органы, Министерство здравоохранения, Министерство юстиции, а также местные исполнительные и распорядительные органы:

вправе запрашивать информацию, указанную в абзаце первом части первой настоящего пункта. Такая информация представляется лицами, определенными в пункте 3 настоящего Указа, в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня получения соответствующего запроса;

осуществляют анализ информации, указанной в абзаце первом части первой настоящего пункта, и в случае обнаружения по результатам такого анализа признаков нарушения законодательства принимают меры к привлечению лиц, определенных в пункте 3 настоящего Указа, к установленной в соответствии с законодательными актами ответственности.

12. Благотворительная деятельность в сфере здравоохранения, осуществляемая с нарушением требований, установленных настоящим Указом, запрещается.

13. Признать утратившими силу указы Президента Республики Беларусь (приложение).

14. Пункт 6 приложения 1 к Указу Президента Республики Беларусь от 1 июля 2005 г. № 300 «О безвозмездной (спонсорской) помощи» после слова «лицам,» дополнить словами «участие в благотворительной деятельности в сфере здравоохранения,».

15. Совету Министров Республики Беларусь:

15.1. в двухмесячный срок:

совместно с Комитетом государственного контроля внести в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь предложения об установлении мер ответственности за нарушение требований настоящего Указа;

обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Указом;

15.2. разъяснить вопросы применения порядка создания, государственной регистрации, деятельности, реорганизации и ликвидации фондов.

16. Фондам, зарегистрированным до вступления в силу настоящего пункта, в течение двух месяцев обеспечить приведение своих уставов в соответствие с настоящим Указом.

17. Юридические и физические лица, не определенные в пункте 3 настоящего Указа и открывшие банковские счета для целей осуществления благотворительной деятельности в сфере здравоохранения до вступления в силу настоящего пункта, обязаны в двухмесячный срок обеспечить перечисление находящихся на них денежных средств на благотворительные счета, открытые лицами, определенными в пункте 3 настоящего Указа.

Юридические и физические лица, определенные в пункте 3 настоящего Указа, обязаны в двухмесячный срок в случае открытия до вступления в силу настоящего пункта:

благотворительного счета – представить в банк информацию и документы, предусмотренные в частях второй и третьей пункта 6 настоящего Указа;

иного банковского счета для целей организации благотворительной деятельности в сфере здравоохранения – обеспечить перечисление находящихся на нем денежных средств на благотворительный счет.

Физические лица в случае открытия до вступления в силу настоящего пункта более одного благотворительного счета на каждую из целей, на которые они были открыты, обязаны в двухмесячный срок обеспечить перечисление находящихся на них денежных средств на один из открытых благотворительных счетов с учетом требований части четвертой пункта 6 настоящего Указа с одновременным закрытием иных благотворительных счетов.

18. Настоящий Указ вступает в силу в следующем порядке:
части третья–шестая пункта 7 – через шесть месяцев после официального опубликования данного Указа;
часть вторая пункта 20 Положения о создании, деятельности и ликвидации фондов, утвержденного настоящим Указом, – с 1 января 2027 г.;
иные положения этого Указа – после его официального опубликования.

**Президент Республики Беларусь**

**А.Лукашенко**

Приложение
к Указу Президента
Республики Беларусь
07.09.2026 № 304

## ПЕРЕЧЕНЬ

## утративших силу указов Президента Республики Беларусь

1. Указ Президента Республики Беларусь от 1 июля 2005 г. № 302 «О некоторых мерах по упорядочению деятельности фондов».

2. Подпункт 1.6 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2007 г. № 704 «О некоторых вопросах уплаты государственной пошлины».

3. Пункт 7 Указа Президента Республики Беларусь от 28 января 2008 г. № 53 «О внесении дополнений и изменений в некоторые указы Президента Республики Беларусь по вопросам национальной безопасности».

4. Подпункт 1.4 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 11 июня 2009 г. № 305 «О внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики Беларусь, признании утратившими силу указа и отдельных положений указов Президента Республики Беларусь».

УТВЕРЖДЕНО

Указ Президента Республики Беларусь 07.09.2026 № 304

## ПОЛОЖЕНИЕ

## о создании, деятельности и ликвидации фондов

## ГЛАВА 1
**ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ**

1. Настоящим Положением устанавливаются порядок и условия создания, государственной регистрации, деятельности, реорганизации и ликвидации фондов.

Действие настоящего Положения не распространяется на фонды, созданные или создаваемые по решению Президента Республики Беларусь, Национального собрания Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь, если в актах законодательства об их создании и (или) деятельности не установлено иное.

Министерство юстиции проводит государственную политику, осуществляет регулирование и управление в сфере создания, деятельности и ликвидации фондов в соответствии с Указом, утвердившим настоящее Положение.

2. Для целей настоящего Положения под фондом понимается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами (гражданином)* и (или) юридическими лицами (юридическим лицом) на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные, содействующие развитию физической культуры и спорта, научные или иные общественно полезные цели, указанные в уставе фонда.

Фонд не вправе преследовать цели, связанные с выявлением и выражением политической воли граждан.

Фонды, единственной или одной из целей деятельности которых является осуществление благотворительной деятельности в сфере здравоохранения (далее – фонды в сфере здравоохранения), осуществляют свою деятельность с учетом особенностей, предусмотренных Указом, утвердившим настоящее Положение.

Запрещается создание и деятельность фондов в целях насильственного изменения конституционного строя, пропаганды войны, социальной, национальной, религиозной и расовой вражды, осуществления террористической и иной экстремистской деятельности, других деяний, запрещенных законодательством, либо допускающих возможность осуществления указанных деятельности и деяний в ходе достижения правомерных целей создания.

* Под гражданами в настоящем Положении понимаются граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства.

3. Фонд может быть создан одним лицом. Фонд создается в результате его учреждения или реорганизации юридического лица. При этом фонд не может быть создан путем преобразования политической партии, другого общественного объединения, ассоциации (союза), потребительского кооператива, торгово-промышленной палаты.

4. Фонд может осуществлять предпринимательскую деятельность только для достижения целей, ради которых он создан, и в соответствии с этими целями.

Для осуществления предпринимательской деятельности фонд вправе создавать унитарные предприятия, хозяйственные общества или участвовать в них, за исключением обществ с дополнительной ответственностью.

Пожертвования граждан и юридических лиц не могут использоваться для осуществления предпринимательской деятельности.

5. Деятельность фондов без государственной регистрации является незаконной и запрещается. Денежные средства, полученные от такой деятельности международных и республиканских фондов, взыскиваются в судебном порядке в республиканский бюджет по заявлениям Министерства юстиции, а денежные средства, полученные от такой деятельности местных фондов, взыскиваются в судебном порядке в местные бюджеты по заявлениям главных управлений юстиции облисполкомов, Минского горисполкома.

6. Правление (совет) фонда принимает решение об исключении учредителей (учредителя) фонда из его состава путем внесения изменений в устав фонда в случаях:

- наличия письменного отказа учредителей (учредителя) фонда от участия в управлении фондом;

смерти учредителей (учредителя) фонда;

- признания учредителей (учредителя) фонда недееспособными (недееспособным), безвестно отсутствующими (отсутствующим) или объявления умершими (умершим);

- ликвидации юридических лиц (юридического лица), являющихся учредителями (учредителем) фонда.

В случае отсутствия всех учредителей фонда правление (совет) фонда в месячный срок обращается в местный исполнительный и распорядительный орган по месту своего нахождения с предложением определить в качестве учредителя фонда государственную организацию, имеющую сходные цели, для достижения которых создан фонд. Местный исполнительный и распорядительный орган в месячный срок со дня поступления указанного предложения определяет такую организацию либо принимает решение об отказе, о чем информирует правление (совет) фонда в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения.

## ГЛАВА 2 ВИДЫ ФОНДОВ

7. В Республике Беларусь создаются и действуют международные, республиканские и местные фонды.

8. Международным фондом является фонд, который образован в Республике Беларусь и имеет представительства и (или) филиалы на территории одного или нескольких иностранных государств.

Международный фонд обязан создать в течение шести месяцев со дня государственной регистрации представительства и (или) филиалы на территории одного или нескольких иностранных государств в соответствии с законодательством, действующим на их территории, и представить в регистрирующий орган для государственной регистрации изменения и (или) дополнения, вносимые в устав фонда в связи с созданием таких представительств и (или) филиалов.

9. Республиканским фондом является фонд, который имеет представительства и (или) филиалы не менее чем в четырех областях Республики Беларусь и г. Минске.

Республиканский фонд обязан создать в течение шести месяцев со дня государственной регистрации представительства и (или) филиалы не менее чем в четырех областях и г. Минске и представить в регистрирующий орган для государственной регистрации изменения и (или) дополнения, вносимые в устав фонда в связи с созданием таких представительств и (или) филиалов.

10. Местным фондом является фонд, не отвечающий требованиям, указанным в части первой пункта 8 и части первой пункта 9 настоящего Положения.

11. В случае невыполнения предусмотренных в пунктах 8 и 9 настоящего Положения требований о создании представительств и (или) филиалов фонд обязан в течение шести месяцев со дня государственной регистрации изменить свой вид.

Изменение вида фонда осуществляется путем внесения в его устав изменений и (или) дополнений в порядке, установленном в пункте 33 настоящего Положения, и представления их в регистрирующий орган для государственной регистрации.

### **ГЛАВА 3 НАИМЕНОВАНИЕ ФОНДА. СИМВОЛИКА ФОНДА. УСТАВ ФОНДА. ИМУЩЕСТВО ФОНДА**

12. Наименование фонда должно содержать слово «фонд» и указание на его вид и характер деятельности.

Наименование представительства и (или) филиала международного или республиканского фонда должно содержать указание на наименование фонда, представительством и (или) филиалом которого является, а также указание на территорию его нахождения.

В наименовании фонда, его представительства и (или) филиала не допускается использование:

- слов «Республика Беларусь», «Беларусь», «белорусский», «национальный», «народный»;

- официальных названий (как полных, так и сокращенных) иностранных государств либо ранее существовавших государств;

- имени гражданина – при отсутствии заявления такого гражданина (в случае его смерти – заявления его наследников) о даче согласия на использование в наименовании фонда имени этого гражданина;

- указания на превосходство какой-либо расы, национальности, религии или социальной группы.

Наименование фонда, в том числе сокращенное, должно отличаться от наименований других фондов, зарегистрированных в Республике Беларусь либо ликвидированных по решению суда, и не должно противоречить настоящему Положению, иным актам законодательства, уставу фонда, а также нарушать права на объекты интеллектуальной собственности.

13. Фонд может иметь флаг, эмблему, нагрудные и опознавательные знаки (далее – символика), которые учреждаются в порядке, установленном законодательством об официальных геральдических символах и его уставом.

Использование государственных символов Республики Беларусь и (или) символов иностранного государства либо ранее существовавшего государства в качестве символики фонда не допускается.

14. Наименование и символика фонда не должны служить целям осуществления пропаганды войны, террористической и иной экстремистской деятельности, других деяний, запрещенных законодательством.

15. Фонд действует на основании устава, утверждаемого учредителями (учредителем) фонда.

Устав фонда должен содержать:

- полное и сокращенное наименование фонда;

- сведения об учредителях (учредителе) фонда с указанием фамилии, собственного имени, отчества (если таковое имеется) граждан (гражданина), даты их (его) рождения, гражданства и места жительства, полного наименования юридических лиц, места их нахождения;

- права и обязанности учредителей (учредителя) фонда;

- цели, задачи и методы деятельности фонда;

- порядок управления деятельностью фонда;

- состав, порядок формирования, сроки полномочий органов фонда и их компетенцию;

- порядок назначения и освобождения должностных лиц фонда;

- порядок внесения изменений и (или) дополнений в устав фонда;

- источники и порядок формирования имущества фонда;

- срок, на который создается фонд, или указание на его бессрочную деятельность;

- сведения о месте нахождения фонда (юридический адрес), по которому располагается его исполнительный орган;

- порядок ликвидации фонда и сведения о судьбе имущества фонда в случае его ликвидации. При этом такое имущество должно направляться на цели, для достижения которых был создан фонд;

- иные положения, предусмотренные законодательством и не противоречащие настоящему Положению.

После создания фондом представительств и (или) филиалов сведения об их наименовании и месте нахождения исполнительного органа вносятся в устав фонда в порядке, установленном настоящим Положением.

В уставе фонда могут содержаться иные положения, касающиеся деятельности фонда и не противоречащие законодательству.

16. Фонд обязан внести в устав соответствующие изменения и (или) дополнения в случае:

- изменения целей фонда;

- изменения наименования фонда;

- изменения вида фонда;

- изменения места нахождения фонда (юридического адреса), по которому располагается его исполнительный орган;

- создания или ликвидации представительств и (или) филиалов фонда;

- изменения сведений об органах фонда, в том числе о попечительском совете, порядке назначения и освобождения должностных лиц фонда, порядке формирования его имущества, а также о других фактических обстоятельствах, сведения о которых в соответствии с законодательством должны содержаться в уставе фонда;

- изменения законодательства, в соответствии с которым требуется внесение изменений и (или) дополнений в устав фонда.

Изменения и (или) дополнения, внесенные в устав, представляются в регистрирующий орган для государственной регистрации в месячный срок, если иные сроки не установлены законодательством, после наступления случаев, предусмотренных в части первой настоящего пункта.

17. Минимальный размер имущества, необходимый для создания и деятельности фонда, составляет:

- 100 базовых величин – для местных фондов;

- 200 базовых величин – для местных фондов в сфере здравоохранения;

1000 базовых величин – для республиканских и международных фондов;
2000 базовых величин – для республиканских и международных фондов в сфере здравоохранения.

Стоимость имущества фонда определяется:
при создании, изменении вида фонда – по стоимости имущественных взносов его учредителей (учредителя) в денежной и неденежной формах;

при деятельности фонда – по стоимости его чистых активов.

18. Имущество, передаваемое фонду его учредителями (учредителем), должно принадлежать учредителям (учредителю) на праве собственности (праве хозяйственного ведения, оперативного управления), быть необходимым и пригодным для достижения целей, указанных в уставе фонда, и использования в его деятельности.

19. Источниками формирования имущества фонда являются:
имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем);
пожертвования граждан и юридических лиц;
поступления от проводимых в соответствии с уставом фонда мероприятий;
доходы, получаемые от осуществляемой в соответствии с уставом фонда предпринимательской деятельности;

иные не запрещенные законодательством поступления.

Пожертвования граждан и юридических лиц не могут входить в состав минимального размера имущества, необходимого для создания и деятельности фонда.

20. Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является собственностью фонда. Фонд использует имущество для целей, определенных его уставом.

Сумма расходов фонда в текущем календарном году на оплату труда лиц, работающих по трудовым договорам, в том числе на выплату им среднего заработка и выходных пособий в случаях, предусмотренных законодательством о труде, и на выплату вознаграждений по гражданско-правовым договорам, заключенным в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 6 июля 2005 г. № 314 «О некоторых мерах по защите прав граждан, выполняющих работу по гражданско-правовым договорам», а также на осуществление предпринимательской деятельности не может превышать 40 процентов, а для фондов в сфере здравоохранения – 20 процентов от суммы всех денежных поступлений фонда за предыдущий календарный год (при наличии таких денежных поступлений и осуществлении фондом уставной деятельности). Данные расходы должны осуществляться с учетом ограничений, предусмотренных в части девятой пункта 6 Указа, утвердившего настоящее Положение.

## ГЛАВА 4 ОРГАНЫ ФОНДА И ИХ КОМПЕТЕНЦИЯ

21. Органами фонда являются:

правление (совет);

исполнительный орган (дирекция, директор);

попечительский совет.

В уставе фонда могут предусматриваться иные органы, необходимые для осуществления его деятельности.

Передача прав и обязанностей учредителей (учредителя) фонда другим лицам не допускается.

22. Правление (совет) фонда – высший коллегиальный орган фонда. Основной функцией правления (совета) фонда является обеспечение соблюдения фондом целей, для достижения которых он создан. Правление (совет) фонда формируется его учредителями (учредителем).

К исключительной компетенции правления (совета) фонда относятся:

изменение и (или) дополнение устава фонда, в том числе связанные с исключением сведений об учредителях (учредителе);

образование (назначение) исполнительного органа фонда и досрочное прекращение его полномочий;

создание и ликвидация представительств, филиалов фонда, определение их компетенции;

утверждение годового отчета и годовой бухгалтерской и (или) финансовой отчетности фонда (данных книги учета доходов и расходов организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения);

реорганизация фонда, если возможность реорганизации предусмотрена его уставом.

Решения, относящиеся к исключительной компетенции правления (совета) фонда, кроме случаев, указанных в части первой пункта 6 настоящего Положения, подлежат согласованию с учредителями (учредителем) фонда.

23. Исполнительный орган фонда осуществляет текущее руководство деятельностью фонда и в своей деятельности подотчетен правлению (совету) фонда.

24. Учредителями (учредителем) фонда при учреждении фонда, а в дальнейшем, если это предусмотрено его уставом, правлением (советом) фонда в соответствии с уставом фонда формируется попечительский совет, осуществляющий контроль за деятельностью фонда.

Формирование попечительского совета фонда правлением (советом), если это предусмотрено уставом фонда, согласовывается с учредителями (учредителем) фонда.

Работой попечительского совета фонда руководит председатель, который созывает и проводит заседания. В отсутствие председателя попечительского совета фонда его обязанности выполняет заместитель.

К исключительной компетенции попечительского совета фонда относятся:

- контроль за соответствием деятельности фонда законодательству и уставу фонда;

- контроль за выполнением решений правления (совета) фонда, его исполнительного органа;

- контроль за использованием денежных средств и иного имущества фонда в соответствии с его уставными целями;

- предварительное рассмотрение и согласование годового отчета фонда.

Попечительский совет фонда имеет право запрашивать и получать информацию по вопросам деятельности фонда, знакомиться с его документами и решениями.

Попечительский совет фонда по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает решения, обязательные для выполнения иными органами фонда, его представительствами и (или) филиалами.

Не допускается одновременное занятие лицом должностей в правлении (совете) и попечительском совете фонда.

## ГЛАВА 5 РЕГИСТРИРУЮЩИЕ ОРГАНЫ

25. Государственная регистрация фондов, а также изменений и (или) дополнений, вносимых в их уставы, осуществляется главными управлениями юстиции облисполкомов, Минского горисполкома и Министерством юстиции.

26. Главные управления юстиции облисполкомов, Минского горисполкома в соответствии с компетенцией осуществляют:

государственную регистрацию местных фондов;

- государственную регистрацию изменений и (или) дополнений, вносимых в уставы местных фондов;

- систематизацию и хранение данных о государственной регистрации местных фондов;

- иные функции, связанные с государственной регистрацией и деятельностью местных фондов.

27. Министерство юстиции в соответствии с компетенцией осуществляет:

- государственную регистрацию международных и республиканских фондов;

государственную регистрацию изменений и (или) дополнений, вносимых в уставы международных и республиканских фондов;

систематизацию и хранение данных о государственной регистрации фондов;

взаимодействие с государственными органами по вопросам государственной регистрации и деятельности фондов;

иные функции, связанные с государственной регистрацией и деятельностью международных и республиканских фондов.

## ДОКУМЕНТЫ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫЕ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ

28. За государственную регистрацию фондов, а также изменений и (или) дополнений, внесенных в уставы фондов, выдачу дубликатов уставов фондов в соответствии с законодательными актами взимается государственная пошлина.

29. До подачи в регистрирующий орган для государственной регистрации документов, предусмотренных в настоящем Положении, один из учредителей создаваемого фонда может согласовать его наименование с регистрирующими органами в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.

30. Прием регистрирующим органом документов для государственной регистрации создаваемого фонда, изменений и (или) дополнений, вносимых в его устав, осуществляется в присутствии его учредителей (учредителя) (граждан, представителей юридических лиц). Если учредителей фонда несколько, они вправе уполномочить протоколом собрания учредителей либо доверенностью одного из них на представление своих интересов в регистрирующем органе без нотариального засвидетельствования.

В случаях, предусмотренных в части первой настоящего пункта, граждане предъявляют документы, удостоверяющие личность, а также документы, подтверждающие их полномочия.

31. Для государственной регистрации фонда учредители (учредитель) в месячный срок со дня принятия решения о создании фонда представляют (представляет) в регистрирующий орган:

- заявление по форме, определяемой Министерством юстиции;

- анкету на каждого учредителя, являющегося гражданином, по форме, определяемой Министерством юстиции;

- устав фонда в двух экземплярах без нотариального засвидетельствования, его электронную копию;

- копию решения о создании фонда либо протокола собрания учредителей, содержащего такое решение;

- легализованную выписку из торгового регистра страны учреждения (датированную не позднее одного года до дня подачи заявления о государственной регистрации) или иное эквивалентное доказательство юридического статуса иностранной организации в соответствии с законодательством страны ее учреждения либо нотариально засвидетельствованную копию указанных документов с переводом на белорусский или русский язык (верность перевода или подлинность подписи переводчика должны быть засвидетельствованы нотариально) – для иностранной организации, выступающей в качестве учредителя фонда;

- гарантийное письмо или другой документ, подтверждающие право на размещение фонда по месту нахождения;

- документ, подтверждающий наличие денежных средств при формировании имущества фонда в размере не менее минимального размера, необходимого для создания и деятельности фонда, в полном объеме или части в виде денежных взносов;

- обязательство учредителей (учредителя) передать в течение трех месяцев в собственность фонда имущество в виде неденежных взносов при формировании

имущества фонда в размере не менее минимального размера, необходимого для создания и деятельности фонда, в полном объеме или части в виде неденежных взносов;

копию заключения экспертизы о достоверности оценки стоимости имущества при формировании имущества фонда в виде неденежных взносов;

документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за государственную регистрацию фонда, за исключением случая, когда государственная пошлина уплачена посредством платежной системы в едином расчетном и информационном пространстве (далее – платежная система в ЕРИП) и учетный номер платежной операции в ЕРИП указан в заявлении о государственной регистрации либо сообщен иным способом при подаче такого заявления.

Кроме документов, указанных в части первой настоящего пункта, учредители (учредитель) фонда вправе представить копии уставов юридических лиц, выступающих в качестве учредителей фонда.

Для государственной регистрации фонда, создаваемого в порядке реорганизации, дополнительно представляется передаточный акт или разделительный баланс и оригинал свидетельства о государственной регистрации фонда (если оно выдавалось).

32. Для государственной регистрации изменений и (или) дополнений, вносимых в устав, фонд представляет в регистрирующий орган:

- заявление по форме, определяемой Министерством юстиции;

- копию решения о внесении изменений и (или) дополнений в устав фонда;

- изменения и (или) дополнения в двух экземплярах, оформленные в виде приложения к уставу, без нотариального засвидетельствования, электронную копию этого приложения либо устав фонда в новой редакции в двух экземплярах без нотариального засвидетельствования, его электронную копию;

- оригинал свидетельства о государственной регистрации при изменении наименования фонда (если оно выдавалось);

- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за государственную регистрацию изменений и (или) дополнений, за исключением случая, когда государственная пошлина уплачена посредством платежной системы в ЕРИП и учетный номер платежной операции в ЕРИП указан в заявлении о государственной регистрации изменений и (или) дополнений либо сообщен иным способом при подаче такого заявления.

33. Для государственной регистрации изменений и (или) дополнений, вносимых в устав в связи с изменением вида фонда, фонд представляет в регистрирующий орган, осуществляющий государственную регистрацию фонда того вида, который предусмотрен такими изменениями и (или) дополнениями:

- заявление по форме, определяемой Министерством юстиции;

копию решения об изменении вида фонда;

- оригиналы свидетельства о государственной регистрации фонда (если оно выдавалось) и его устава;

- устав фонда в новой редакции в двух экземплярах без нотариального засвидетельствования, его электронную копию;

- документ, подтверждающий наличие денежных средств при формировании имущества фонда в размере не менее минимального размера, необходимого для создания и деятельности фонда, в полном объеме или части в виде денежных взносов;

- обязательство учредителей (учредителя) передать в течение трех месяцев в собственность фонда имущество в виде неденежных взносов при формировании имущества фонда в размере не менее минимального размера, необходимого для создания и деятельности фонда, в полном объеме или части в виде неденежных взносов;

- копию заключения экспертизы о достоверности оценки стоимости имущества при формировании имущества фонда в виде неденежных взносов;

- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за государственную регистрацию изменений и (или) дополнений, за исключением случая, когда государственная пошлина уплачена посредством платежной системы в ЕРИП и учетный

номер платежной операции в ЕРИП указан в заявлении о государственной регистрации изменений и (или) дополнений, вносимых в устав в связи с изменением вида фонда, либо сообщен иным способом при подаче такого заявления.

## ГЛАВА 7 ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ. ОТКАЗ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ

34. По результатам рассмотрения регистрирующий орган принимает одно из следующих решений:

- о государственной регистрации фонда;
- об отказе в государственной регистрации фонда.

35. Государственная регистрация фондов, а также изменений и (или) дополнений, вносимых в уставы фондов, осуществляется регистрирующими органами в месячный срок со дня подачи всех необходимых для государственной регистрации документов.

36. Регистрирующий орган запрашивает и получает от государственных органов сведения об учредителях (учредителе) регистрируемых фондов, необходимые для решения вопроса о государственной регистрации.

Регистрирующие органы осуществляют проверку достоверности иных представляемых для государственной регистрации фонда материалов.

37. Государственная регистрация создаваемых фондов не допускается при обнаружении следующих обстоятельств:

фонд расположен в жилом помещении без соответствующего решения местного исполнительного и распорядительного органа либо по месту нахождения (в одном помещении) другой коммерческой или некоммерческой организации;

гражданин – учредитель фонда являлся учредителем или членом одного из органов фонда либо членом руководящего органа политической партии, другого общественного объединения, ликвидированных в судебном порядке за нарушение законодательства, и со дня ликвидации не прошло трех лет;

гражданин – учредитель фонда в сфере здравоохранения являлся учредителем или членом одного из органов фонда либо членом руководящего органа политической партии, другого общественного объединения, ликвидированных в судебном порядке за нарушение законодательства, и со дня ликвидации не прошло пяти лет;

в отношении одного из учредителей (учредителя) фонда не исполнено судебное решение об обращении взыскания на имущество;

один из учредителей (учредитель) фонда включен в перечни организаций, формирований, индивидуальных предпринимателей и граждан, причастных к экстремистской деятельности, перечень организаций и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, причастных к террористической деятельности;

граждане (гражданин) – учредители (учредитель) фонда имеют не погашенную или не снятую судимость в установленном законодательством Республики Беларусь порядке или в соответствии с правом иностранного государства (государств), гражданами (подданными) которого они являются, за преступления против собственности и порядка осуществления экономической деятельности, а также причастные к осуществлению, финансированию или иному пособничеству в осуществлении террористической, экстремистской деятельности, распространению оружия массового поражения либо легализации доходов, полученных преступным путем;

юридические лица (юридическое лицо) – учредители (учредитель) фонда, бенефициарные владельцы которых являются гражданами, имеющими не погашенную или не снятую судимость в установленном законодательством Республики Беларусь порядке или в соответствии с правом иностранного государства (государств), гражданами (подданными) которого они являются, за преступления против собственности и порядка осуществления экономической деятельности, а также причастные к осуществлению,

финансированию или иному пособничеству в осуществлении террористической, экстремистской деятельности, распространению оружия массового поражения либо легализации доходов, полученных преступным путем;

при создании фонда путем реорганизации иного юридического лица учредителями (учредителем) либо органом, принявшим решение о реорганизации, регистрирующему органу не представлен наряду с уставом фонда передаточный акт или разделительный баланс либо в его уставе отсутствуют положения о правопреемстве по обязательствам реорганизованного юридического лица;

нарушен установленный порядок создания фонда;

устав фонда не соответствует требованиям законодательства;

наименование фонда, в том числе сокращенное, не соответствует требованиям законодательства и (или) уставу фонда;

фондом представлены иные документы и (или) сведения, не соответствующие требованиям законодательства, в том числе подложные, поддельные или недействительные документы;

в месячный срок не устранены причины, послужившие основанием для приостановления государственной регистрации.

В случае создания фонда путем реорганизации иного юридического лица его государственная регистрация не производится до истечения тридцатидневного срока с даты размещения этой информации на веб-портале Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Государственная регистрация изменений и (или) дополнений, вносимых в устав фонда, не допускается при нарушении порядка их внесения, несоответствии изменений и (или) дополнений, вносимых в устав фонда, требованиям законодательства, неустранении причин, послуживших основанием для приостановления государственной регистрации.

38. Государственная регистрация фонда, а также изменений и (или) дополнений, вносимых в его устав, может быть приостановлена на срок до одного месяца в связи с наличием устранимых недостатков в оформлении представленных для государственной регистрации документов.

При устранении причин, послуживших основанием для приостановления государственной регистрации, рассмотрение представленных документов осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Положением, без взимания государственной пошлины.

39. Регистрирующие органы в течение пяти рабочих дней со дня приостановления государственной регистрации фонда, изменений и (или) дополнений, вносимых в его устав, а также принятия решения об отказе в государственной регистрации фонда, изменений и (или) дополнений, вносимых в его устав, в письменной форме сообщают об этом одному из учредителей фонда с указанием причин приостановления государственной регистрации или отказа в государственной регистрации.

40. Учредители (учредитель) фонда вправе обжаловать действия (бездействие) регистрирующих органов в областной (Минский городской) суд по месту нахождения соответствующего регистрирующего органа, в том числе если государственная регистрация фонда, изменений и (или) дополнений, вносимых в его устав, не осуществлена в срок, предусмотренный настоящим Положением, а также решение об отказе в государственной регистрации фонда, изменений и (или) дополнений, внесенных в устав фонда, принятое по основаниям, которые учредителями (учредителем) фонда считаются необоснованными, в месячный срок со дня получения данного решения.

41. На основании решения о государственной регистрации фонда регистрирующий орган присваивает фонду соответствующий регистрационный номер. На уставе фонда проставляется отметка регистрирующего органа.

Записи о государственной регистрации фонда, изменений и (или) дополнений, внесенных в устав фонда, включаются в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей соответствующим регистрирующим органом

в день принятия решения о государственной регистрации в порядке, установленном законодательством, регламентирующим ведение и формирование такого регистра.

В течение трех рабочих дней со дня внесения в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей записи о государственной регистрации фонда сведения, подтверждающие постановку этого фонда на учет в налоговых органах, органах государственной статистики, органах Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, регистрацию в Белорусском республиканском унитарном страховом предприятии «Белгосстрах», размещаются соответствующим регистрирующим органом на веб-портале Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.

42. Зарегистрированному фонду выдается один экземпляр его устава.

Руководитель зарегистрированного фонда вправе получить удостоверение в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.

43. При утере, порче устава фонда дубликат этого устава с отметками о государственной регистрации выдается в течение десяти рабочих дней со дня обращения в соответствующий регистрирующий орган.

Для выдачи дубликата устава фонда в соответствующий регистрирующий орган представляются:

- заявление о выдаче дубликата устава фонда, подписанное директором фонда или иным лицом, уполномоченным в соответствии с уставом фонда;

- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, за исключением случая, когда государственная пошлина уплачена посредством платежной системы в ЕРИП и учетный номер платежной операции в ЕРИП указан в заявлении о выдаче дубликата либо сообщен иным способом при подаче такого заявления.

## **ГЛАВА 8 КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ФОНДОВ**

44. Контроль за соответствием деятельности фондов Конституции Республики Беларусь, иным актам законодательства и их уставам осуществляется Министерством юстиции, главными управлениями юстиции облисполкомов и Минского горисполкома.

45. Регистрирующие органы при выявлении нарушения фондом законодательства или совершения им действий, противоречащих его уставу, а также уменьшения стоимости имущества фонда, в результате которого его размер становится менее минимального размера, необходимого для создания и деятельности фонда, выносят письменное предупреждение с указанием конкретных оснований его вынесения.

Письменное предупреждение регистрирующего органа может быть обжаловано фондом в областной (Минский городской) суд по месту нахождения соответствующего регистрирующего органа, вынесшего письменное предупреждение, в месячный срок со дня его получения.

46. Должностные лица регистрирующих органов в пределах своих полномочий имеют право присутствовать на мероприятиях, проводимых фондами в уставных целях, запрашивать и получать информацию по вопросам уставной деятельности фондов, знакомиться с их документами и решениями.

47. Фонд представляет в регистрирующий орган:

47.1. в течение трех месяцев после государственной регистрации фонда:

- сведения о составе органов фонда и их руководителях с указанием фамилии, собственного имени, отчества (если таковое имеется), должности в этих органах и даты избрания на эту должность с приложением соответствующих копий протоколов;

- документы о передаче имущества, указанного в обязательстве, предусмотренном в абзаце девятом части первой пункта 31 и абзаце седьмом пункта 33 настоящего Положения;

47.2. не менее чем за семь рабочих дней до заседания правления (совета) – информацию об этом;

47.3. в месячный срок со дня принятия решения об изменении состава органов фонда или о смене их руководителей – сведения о составе органов фонда и их руководителях с указанием сведений, предусмотренных в абзаце втором подпункта 47.1 настоящего пункта.

48. Фонд ежегодно не позднее 31 марта обязан:

48.1. представлять в регистрирующий орган:

информацию о продолжении своей деятельности с документами, подтверждающими местонахождение фонда;

информацию о представительствах и (или) филиалах фонда;

сведения о мероприятиях, проведенных в уставных целях фондом за год;

отчет об использовании своего имущества с указанием сведений о его опубликовании;

48.2. размещать информацию о поступлении и расходовании денежных средств и иного имущества в открытом доступе, в том числе в средствах массовой информации либо на своем официальном сайте (при его наличии) и (или) официальном сайте Министерства юстиции в глобальной компьютерной сети Интернет. Состав сведений, порядок хранения и доведения до всеобщего сведения фондами, за исключением фондов в сфере здравоохранения, отчетов об их деятельности и информации о поступлении и расходовании денежных средств и иного имущества определяются Министерством юстиции.

49. Фонд в сфере здравоохранения, кроме представления в регистрирующий орган информации, указанной в подпункте 48.1 пункта 48 настоящего Положения, обязан дополнительно представлять в местные исполнительные и распорядительные органы, а также доводить до всеобщего сведения информацию о поступлении и расходовании денежных средств, собранных в рамках благотворительной деятельности в сфере здравоохранения, в порядке и сроки, установленные в абзацах первом и втором части первой, частях второй и третьей пункта 11 Указа, утвердившего настоящее Положение.

50. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью фондов осуществляется государственными органами и иными государственными организациями в пределах их компетенции.

## ПОРЯДОК РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ФОНДОВ

51. Фонд может быть реорганизован в форме:

слияния с другим фондом;

присоединения к другому фонду;

присоединения к нему другого фонда;

выделения из фонда юридического лица любой организационно-правовой формы.

При этом стоимость оставшегося имущества такого фонда должна быть не менее минимального размера, необходимого для создания и деятельности фонда;

разделения на два и более фонда.

Фонд не может быть реорганизован в форме преобразования.

52. Фонд ликвидируется по решению суда в случае:

непредставления в регистрирующий орган в течение трех месяцев после государственной регистрации фонда документов о передаче имущества, указанного в обязательстве, предусмотренном в абзаце девятом части первой пункта 31 и абзаце седьмом пункта 33 настоящего Положения;

неисполнения обязанности по созданию в установленный срок после государственной регистрации фонда представительств и (или) филиалов и непредставления для государственной регистрации изменений и (или) дополнений, вносимых в устав фонда в связи с изменением его вида;

невозможности достижения целей фонда;
неосуществления деятельности в соответствии с целями, предусмотренными в уставе фонда;

преследования целей, связанных с выявлением и выражением политической воли граждан;

осуществления деятельности, направленной на насильственное изменение конституционного строя, пропаганду войны, социальную, национальную, религиозную и расовую вражду, осуществление террористической и иной экстремистской деятельности, других деяний, запрещенных законодательством, либо допускающих возможность осуществления указанных деятельности и деяний в ходе достижения правомерных целей создания;

если при государственной регистрации фонда со стороны его учредителей (учредителя) были допущены нарушения настоящего Положения и (или) иных актов законодательства, носящие неустранимый характер;

нарушения установленных законодательством требований, предъявляемых к получению и (или) использованию иностранной безвозмездной помощи;

однократного использования не по назначению денежных средств, собранных в рамках благотворительной деятельности в сфере здравоохранения;

нарушения фондом законодательства и (или) его устава в течение одного года после вынесения письменного предупреждения;

непредставления в течение двух лет подряд в установленный срок сведений, предусмотренных в абзацах первом и втором части первой пункта 11 Указа, утвердившего настоящее Положение, и подпункте 48.1 пункта 48 настоящего Положения;

отсутствия всех учредителей и отказа местного исполнительного и распорядительного органа на предложение фонда выступить в качестве учредителя государственной организации, имеющей сходные цели, для достижения которых создан фонд;

в иных случаях, предусмотренных законодательными актами.

53. Ликвидация фонда, за исключением ликвидации вследствие банкротства, производится по решению областного (Минского городского) суда по месту нахождения фонда по заявлению регистрирующих органов, иных заинтересованных лиц, в том числе учредителей (учредителя) фонда.

Ликвидация фонда вследствие банкротства осуществляется в порядке, установленном законодательством об урегулировании неплатежеспособности.

Осуществление операций по счетам фонда, в отношении которого принято решение о ликвидации, совершение им иных действий, не связанных с ликвидацией, не допускаются.

Решение суда о ликвидации фонда, вступившее в законную силу, направляется в соответствующий регистрирующий орган.

Соответствующий регистрирующий орган в течение трех рабочих дней со дня получения решения суда о ликвидации фонда:

вносит в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей сведения о том, что фонд находится в процессе ликвидации;

направляет уведомление о начале процедуры ликвидации фонда налоговым, таможенным органам, органам Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, Белорусскому республиканскому унитарному страховому предприятию «Белгосстрах» (его обособленному подразделению), территориальным (городским или районным) архивам (иному архиву в соответствии с законодательством в сфере архивного дела и делопроизводства). Указанные органы (организации) представляют в соответствующий регистрирующий орган документы, предусмотренные в абзацах третьем и четвертом части шестнадцатой настоящего пункта.

Фонд, в отношении которого вступило в законную силу решение суда о ликвидации, в течение трех рабочих дней после вступления в законную силу решения суда назначает ликвидационную комиссию (ликвидатора), распределяет обязанности между

председателем и членами ликвидационной комиссии (в случае назначения ликвидационной комиссии), устанавливает порядок и сроки ликвидации.

Ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана (обязан) в течение десяти рабочих дней со дня своего назначения:

- письменно уведомить о решении суда кредиторов фонда;

- обратиться в учреждение «Редакция журнала «Юстиция Беларуси» с заявкой на опубликование на официальном сайте этого учреждения в глобальной компьютерной сети Интернет в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь, сведений о том, что фонд находится в процессе ликвидации, о порядке и сроке заявления требований его кредиторами.

Ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана (обязан) в течение двух месяцев после даты вступления в законную силу решения суда о ликвидации фонда в письменной форме уведомить соответствующий регистрирующий орган о порядке и сроках ликвидации, создании ликвидационной комиссии, ее составе или назначении ликвидатора.

Сведения о том, что фонд находится в процессе ликвидации, о порядке и сроке заявления требований их кредиторами размещаются на официальном сайте учреждения «Редакция журнала «Юстиция Беларуси» в глобальной компьютерной сети Интернет.

Сведения, указанные в части девятой настоящего пункта, подлежат ежедневному обновлению с учетом поступающих для опубликования сведений и информации из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об исключении из него фонда.

Момент начала течения срока для заявления требований кредиторами ликвидируемого фонда определяется датой размещения сведений о том, что фонд находится в процессе ликвидации, на официальном сайте учреждения «Редакция журнала «Юстиция Беларуси» в глобальной компьютерной сети Интернет.

После утверждения ликвидационного баланса ликвидационная комиссия (ликвидатор) представляет в соответствующий регистрирующий орган:

- заявление об исключении фонда из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- ликвидационный баланс, подписанный членами ликвидационной комиссии (ликвидатором);

- оригиналы устава фонда и свидетельства о государственной регистрации фонда (если оно выдавалось) или заявление об их утрате с приложением сведений о публикации объявлений об их утрате.

Соответствующий регистрирующий орган принимает меры по исполнению решения суда о ликвидации фонда, если ликвидационная комиссия (ликвидатор) не назначена (не назначен) в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда. В этом случае фонд ликвидируется регистрирующим органом в упрощенном порядке без назначения ликвидационной комиссии (ликвидатора).

При этом при наличии кредиторской задолженности у фонда требования кредиторов предъявляются непосредственно ликвидируемому фонду.

Регистрирующий орган в процессе ликвидации фонда:

- обращается в учреждение «Редакция журнала «Юстиция Беларуси» с заявкой на размещение на официальном сайте этого учреждения в глобальной компьютерной сети Интернет сообщения о том, что фонд находится в процессе ликвидации;

- направляет запросы о наличии (отсутствии) денежных средств или иного имущества фонда в государственные органы и иные организации;

- в случае наличия денежных средств или иного имущества фонда после удовлетворения всех требований кредиторов принимает меры по их обращению в доход государства.

Соответствующий регистрирующий орган вносит запись в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об исключении из него фонда при наличии в совокупности следующих условий:

ликвидационной комиссией (ликвидатором) представлены необходимые для ликвидации фонда документы, предусмотренные в части двенадцатой настоящего пункта;

налоговыми, таможенными органами, органами Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, Белорусским республиканским унитарным страховым предприятием «Белгосстрах» (его обособленным подразделением) не представлены справки о наличии (отсутствии) задолженности фонда перед бюджетом, в том числе по платежам, взимаемым таможенными органами, органами Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, информация о наличии обязательств, не прекращенных перед таможенными органами, и со дня направления соответствующим регистрирующим органом уведомления о начале процедуры ликвидации фонда прошло не менее тридцати пяти рабочих дней либо представлены справки об отсутствии соответствующей задолженности и информация об отсутствии обязательств, не прекращенных перед таможенными органами;

территориальными (городскими или районными) архивами (иным архивом в соответствии с законодательством в сфере архивного дела и делопроизводства) представлены сведения о сдаче на хранение документов фонда, в том числе по личному составу.

В случае осуществления регистрирующим органом ликвидации фонда запись в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об исключении из него фонда вносится регистрирующим органом без представления документов, указанных в части двенадцатой настоящего пункта.

При наличии у фонда непогашенной задолженности, обязательств перед налоговыми, таможенными органами, органами Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, Белорусским республиканским унитарным страховым предприятием «Белгосстрах» (его обособленным подразделением) исключение фонда из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится только после представления документов, подтверждающих погашение такой задолженности и прекращение таких обязательств перед таможенными органами.

В случае представления в соответствующий регистрирующий орган в срок, определенный в абзаце третьем части шестнадцатой настоящего пункта, налоговыми, таможенными органами, органами Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, Белорусским республиканским унитарным страховым предприятием «Белгосстрах» (его обособленным подразделением) информации о невозможности представления соответствующих справок фонд не может быть исключен из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в течение шести месяцев со дня получения этими органами (организацией) уведомления о начале процедуры ликвидации фонда.

Если по истечении срока, указанного в части девятнадцатой настоящего пункта, не представлены документы, предусмотренные в абзаце третьем части шестнадцатой настоящего пункта, соответствующий регистрирующий орган принимает решение о внесении в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей записи об исключении из него фонда.

Соответствующий регистрирующий орган в течение десяти рабочих дней с даты принятия решения о внесении в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей записи об исключении из него фонда сообщает об этом в налоговые органы, органы государственной статистики, органы Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, Белорусскому республиканскому унитарному страховому предприятию «Белгосстрах» (его обособленному подразделению).

54. Имущество, оставшееся после ликвидации фонда, не подлежащее в соответствии с законодательными актами обращению в доход государства, после полного удовлетворения всех требований кредиторов в течение одного месяца безвозмездно передается соответственно ликвидационной комиссией (ликвидатором) или регистрирующим органом в государственную собственность с дальнейшим его закреплением на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственными органами или организациями для направления на сходные цели, для достижения которых был создан фонд.

Ликвидационная комиссия (ликвидатор) или регистрирующий орган в отношении денежных средств, оставшихся после ликвидации фонда в сфере здравоохранения, не подлежащих в соответствии с законодательными актами обращению в доход государства, и после полного удовлетворения всех требований кредиторов, а также в отношении имущества в неденежной форме направляет в Министерство здравоохранения запрос о представлении информации о государственных организациях здравоохранения, которым возможна передача данного имущества.

Указанные денежные средства на основании предложения Министерства здравоохранения перечисляются ликвидационной комиссией (ликвидатором) или регистрирующим органом на благотворительные счета, открытые государственными организациями здравоохранения, имущество в неденежной форме передается безвозмездно данным организациям.



---

Источник: <https://pravo.by/document/?guid=3961&p0=P32600304>

Юридически значима редакция на pravo.by.

