О порядке определения стоимости проведения государственной строительной экспертизы градостроительных проектов, проектной документации

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 16 июля 2026 г. № 57

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 16 июля 2026 г. № 57

О порядке определения стоимости проведения государственной строительной экспертизы градостроительных проектов, проектной dокументации

На основании пункта 5 статьи 76 Кодекса Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Инструкцию о порядке определения стоимости проведения государственной строительной экспертизы градостроительных проектов, проектной dокументации (прилагается).

2. Признать утратившими силу: постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 6 ноября 2015 г. № 32 «Об определении стоимости государственной строительной экспертизы градостроительных проектов, проектной документации»;

постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 20 января 2017 г. № 1 «О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 6 ноября 2015 г. № 32»;

постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 31 октября 2017 г. № 31 «О внесении изменений и дополнения в постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 6 ноября 2015 г. № 32»;

постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 24 октября 2025 г. № 127 «Об изменении постановления Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 6 ноября 2015 г. № 32».

3. Настоящее постановление вступает в силу через три месяца после его официального опубликования.

Министр

В.И.Ольшевский

СОГЛАСОВАНО

Государственный комитет по стандартизации Республики Беларусь

УТВЕРЖДЕНО

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь 16.07.2026 № 57

ИНСТРУКЦИЯ

о порядке определения стоимости проведения государственной строительной экспертизы градостроительных проектов, проектной документации

1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок определения стоимости проведения государственной строительной экспертизы (далее – госстройэкспертиза) градостроительных проектов, проектной документации.

2. Для целей настоящей Инструкции используются следующие термины и их определения:

затраты труда специалистов – рассчитанное на основании норм затрат труда количество человеко-дней, затраченное специалистами на разработку проектной документации, соответствующей требованиям к ее составу и содержанию, установленным законодательством в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, или на внесение в нее изменений;

нормы затрат труда экспертов – нормативное количество человеко-дней основного производственного персонала органов госстройэкспертизы при проведении госстройэкспертизы проектной документации.

3. Стоимость проведения госстройэкспертизы определяется в зависимости от объекта госстройэкспертизы, указанного заявителем в задании на проведение госстройэкспертизы, в отношении:

градостроительных проектов, проектной документации, представленных на госстройэкспертизу впервые, а также после актуализации проектной документации;

градостроительных проектов, проектной документации с внесенными в них изменениями, в том числе в части устранения замечаний экспертов после выдачи отрицательного заключения госстройэкспертизы, представленных для проведения повторной госстройэкспертизы.

4. При определении стоимости проведения госстройэкспертизы проектной документации в затраты труда специалистов не включаются затраты труда на выполнение работ или услуг, предшествующих или сопутствующих разработке проектной документации.

5. Стоимость проведения госстройэкспертизы проектной документации, предусматривающей наличие в ней очередей строительства, объектов, входящих в состав объекта строительства, определяется по каждой очереди строительства, объекту, входящему в состав объекта строительства, отдельно с последующим их суммированием при формировании стоимости проведения госстройэкспертизы.

6. В случаях, когда согласно Инструкции о порядке определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, утвержденной постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 13 октября 2025 г. № 116, по объекту строительства предусматриваются различные источники финансирования при указании в задании на разработку проектной документации конкретных зданий, сооружений, их частей, инженерных и транспортных коммуникаций и (или) предусматривается выполнение работ, обороты по реализации которых на территории Республики Беларусь освобождаются и не освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость, стоимость проведения госстройэкспертизы проектной документации, распределяемая по сводным сметным расчетам пропорционально суммам средств на проектные и изыскательские работы, определяется для объекта госстройэкспертизы в целом с учетом налогов.

7. Стоимость проведения госстройэкспертизы поступивших впервые градостроительных проектов, повторной госстройэкспертизы градостроительных проектов с внесенными в них изменениями, повторной госстройэкспертизы градостроительных проектов после выдачи отрицательных заключений госстройэкспертизы, за исключением случая, предусмотренного пунктом 8 настоящей Инструкции, определяется в размере 6,61 % от общей стоимости, указанной в договоре на разработку градостроительного проекта или на внесение в него изменений, и учитывает оценку соответствия требованиям, установленным в приложении 1 к Положению о порядке проведения государственной строительной экспертизы градостроительных проектов, проектной документации, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 сентября 2016 г. № 791.

8. При проведении повторной госстройэкспертизы градостроительного проекта в случае выдачи отрицательного заключения из-за отсутствия необходимых согласований

и заключений государственных экспертиз после предоставления таких согласований и заключений, которые не требуют внесения дополнительных изменений в градостроительный проект, стоимость проведения госстройэкспертизы градостроительного проекта не определяется.

9. Стоимость проведения госстройэкспертизы проектной документации, в том числе после ее актуализации или внесения в нее изменений, за исключением случая, предусмотренного пунктом 14 настоящей Инструкции, рассчитывается по формуле

где Ц^{ГСЭ} – стоимость проведения госстройэкспертизы проектной документации;

НЗТ^{ГСЭ} – норма затрат труда экспертов на проведение госстройэкспертизы проектной документации, определенная в соответствии с пунктами 11–13, 15–17 и 19 настоящей Инструкции;

В_пр^{чел-ди} – показатель стоимости работ (услуг), приходящейся на один человеко-день, необходимый для применения при определении стоимости разработки документации проектного обеспечения строительной деятельности, устанавливаемый Министерством архитектуры и строительства в соответствии с подпунктом 6.45 пункта 6 Положения о Министерстве архитектуры и строительства Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11 марта 2026 г. № 119;

К^{ГСЭ} – коэффициент для пересчета показателя стоимости работ (услуг), приходящейся на один человеко-день, необходимого для применения при определении стоимости разработки документации проектного обеспечения строительной деятельности, в стоимость, приходящуюся на один человеко-день работы эксперта;

НДС – налог на добавленную стоимость.

10. Коэффициент К^{ГСЭ} рассчитывается уполномоченным органом госстройэкспертизы на основании фактических данных о работе органов госстройэкспертизы за предшествующие пять лет в случае установления или изменения Министерством архитектуры и строительства показателя стоимости работ (услуг), приходящейся на один человеко-день, применяемого при определении стоимости разработки документации проектного обеспечения строительной деятельности, и утверждается руководителем уполномоченного органа госстройэкспертизы по согласованию с Государственным комитетом по стандартизации.

11. Нормы затрат труда экспертов на проведение госстройэкспертизы проектной документации учитывают оценку соответствия требованиям, установленным в приложении 1 к Положению о порядке проведения государственной строительной экспертизы градостроительных проектов, проектной документации.

12. Нормы затрат труда экспертов на проведение госстройэкспертизы поступившей впервые проектной документации определяются согласно приложению в зависимости от затрат труда специалистов на разработку указанной проектной документации.

13. Нормы затрат труда экспертов на проведение госстройэкспертизы поступившей впервые актуализированной проектной документации, разработанной методом изменения неактуальной проектной документации, определяются как сумма значений:

в размере 50 % от норм затрат труда экспертов, определенных согласно приложению в зависимости от затрат труда специалистов на разработку проектной документации до ее актуализации;

в размере 100 % от норм затрат труда экспертов, определенных согласно приложению в зависимости от затрат труда специалистов на актуализацию указанной проектной документации.

14. При проведении повторной госстройэкспертизы проектной документации в случае выдачи отрицательного заключения из-за отсутствия необходимых согласований и заключений государственных экспертиз после предоставления таких согласований

и заключений, которые не требуют внесения дополнительных изменений в проектную документацию, стоимость проведения госстройэкспертизы проектной документации не определяется.

15. Нормы затрат труда экспертов на проведение повторной госстройэкспертизы проектной документации, указанной в пункте 12 настоящей Инструкции, после выдачи отрицательного заключения и ее доработки только в части устранения замечаний экспертов определяются в размере 30 % от норм затрат труда экспертов, определенных согласно приложению в зависимости от затрат труда специалистов на разработку поступившей впервые проектной документации.

Нормы затрат труда экспертов на проведение повторной госстройэкспертизы проектной документации, указанной в пункте 12 настоящей Инструкции, после выдачи отрицательного заключения и ее доработки в части устранения замечаний экспертов, а также внесения в нее других изменений по основаниям, не связанным с выдачей отрицательного заключения, определяются как сумма значений:

в размере 30 % от норм затрат труда экспертов, определенных согласно приложению в зависимости от затрат труда специалистов на разработку поступившей впервые проектной документации;

в размере 100 % от норм затрат труда экспертов, определенных согласно приложению в зависимости от затрат труда специалистов на внесение в нее изменений по инициативе заказчика, застройщика или разработчика проектной документации.

16. Нормы затрат труда экспертов на проведение повторной госстройэкспертизы проектной документации, указанной в пункте 13 настоящей Инструкции, после выдачи отрицательного заключения и ее доработки только в части устранения замечаний экспертов определяются в размере 30 % от норм затрат труда экспертов, определенных при проведении госстройэкспертизы поступившей впервые актуализированной проектной документации.

Нормы затрат труда экспертов на проведение повторной госстройэкспертизы проектной документации, указанной в пункте 13 настоящей Инструкции, после выдачи отрицательного заключения и ее доработки в части устранения замечаний экспертов, а также внесения в нее других изменений по основаниям, не связанным с выдачей отрицательного заключения, определяются как сумма значений:

в размере 30 % от норм затрат труда экспертов, определенных при проведении госстройэкспертизы поступившей впервые актуализированной проектной документации;

в размере 100 % от норм затрат труда экспертов, определенных согласно приложению в зависимости от затрат труда специалистов на внесение в нее изменений по инициативе заказчика, застройщика или разработчика проектной документации.

17. Нормы затрат труда экспертов на проведение повторной госстройэкспертизы проектной документации, указанной в пунктах 12 и 13 настоящей Инструкции, с внесенными в нее изменениями по инициативе заказчика, застройщика или разработчика проектной документации после выдачи положительного заключения определяются как сумма значений:

в размере 10 % от норм затрат труда экспертов, определенных согласно приложению в зависимости от затрат труда специалистов на разработку поступившей впервые проектной документации (в том числе актуализированной);

в размере 100 % от норм затрат труда экспертов, определенных согласно приложению в зависимости от затрат труда специалистов на внесение в нее изменений по инициативе заказчика, застройщика или разработчика проектной документации.

Нормы затрат труда экспертов, определенные в соответствии с частью первой настоящего пункта, не могут превышать:

20 % от норм затрат труда экспертов, определенных согласно приложению в зависимости от затрат труда специалистов на разработку поступившей впервые проектной документации, в том числе актуализированной, – в случае внесения изменений только в части сметной документации;

100 % от норм затрат труда экспертов, определенных согласно приложению в зависимости от затрат труда специалистов на разработку поступившей впервые проектной документации, в том числе актуализированной, – в случаях, не указанных в абзаце втором настоящей части.

18. Нормы затрат труда экспертов, определенные согласно приложению, умножаются на корректирующие коэффициенты, учитывающие усложняющие и упрощающие факторы трудоемкости проведения госстройэкспертизы проектной документации:

в размере 1,5 для проектной документации, разработанной по специальным техническим условиям, а также проектной документации по объектам, реализуемым с особенностями, установленными нормативными правовыми актами, решениями Президента Республики Беларусь;

в размере 1,2 для проектной документации, разработанной в качестве типового проекта;

в размере 1,2 для проектной документации, разработанной на основе типового проекта или проекта, рекомендованного для повторного применения, путем привязки и переработки проектных решений;

в размере 0,1 для ранее представленного на экспертное сопровождение разработанного в полном объеме (за исключением наличия согласований, заключений государственных экспертиз) архитектурного или строительного проекта при подтверждении заявителем того, что в архитектурный или строительный проект не вносились изменения после получения свидетельства об осуществлении экспертного сопровождения, и представлении его для проведения госстройэкспертизы в срок, указанный в таком свидетельстве, а также при наличии необходимых согласований и заключений государственных экспертиз, которые не требуют внесения дополнительных изменений.

19. Норма затрат труда экспертов на проведение госстройэкспертизы проектной документации определяется:

методом интерполяции, если затраты труда специалистов согласно приложению находятся в интервале промежуточных значений;

методом экстраполяции, если затраты труда специалистов согласно приложению превышают максимальное значение.

Если затраты труда специалистов согласно приложению меньше минимального значения, норма затрат труда экспертов принимается в размере, установленном для минимального значения.

20. При представлении для проведения госстройэкспертизы проектной документации, повторной госстройэкспертизы проектной документации с внесенными изменениями, сметная стоимость строительства объекта в которой определена в базисном уровне цен 1991 года или 2006 года, а также проектной документации, разработанной за рубежом, и отсутствии возможности определить затраты труда специалистов на ее разработку стоимость проведения госстройэкспертизы проектной документации и повторной госстройэкспертизы проектной документации с внесенными изменениями определяется в размере 10 % от стоимости, указанной в договоре на разработку такой проектной документации или внесение в нее изменений.

21. Стоимость проведения госстройэкспертизы проектной документации, включаемая в сводный сметный расчет как средства на проведение госстройэкспертизы, определяется при разработке сметной документации разработчиком проектной документации.

При осуществлении экспертного сопровождения архитектурного или строительного проекта, разработанного в полном объеме (за исключением наличия согласований, заключений государственных экспертиз), стоимость проведения госстройэкспертизы проектной документации, включаемая в состав средств на проведение госстройэкспертизы в сводный сметный расчет, определяется без применения корректирующего коэффициента, указанного в абзаце пятом пункта 18 настоящей Инструкции.

Стоимость проведения госстройэкспертизы проектной документации уточняется органами госстройэкспертизы при заключении договора на ее проведение.

22. Стоимость проведения госстройэкспертизы градостроительных проектов, проектной документации может быть увеличена в процессе ее проведения, если по решению заявителя вносились изменения и дополнения в ранее представленные для проведения госстройэкспертизы документы согласно перечню, устанавливаемому Государственным комитетом по стандартизации в соответствии с пунктом 18 Положения о порядке проведения государственной строительной экспертизы градостроительных проектов, проектной документации.

Стоимость проведения госстройэкспертизы проектной документации уточняется по результатам проведения госстройэкспертизы при уменьшении, увеличении более чем на 50 % затрат труда специалистов, послуживших основанием для ее определения, за исключением случая, указанного в абзаце пятом пункта 18 настоящей Инструкции.

Приложение к Инструкции о порядке определения стоимости проведения государственной строительной экспертизы градостроительных проектов, проектной документации

НОРМЫ

затрат труда экспертов на проведение госстройэкспертизы проектной документации