Избирательные фонды лиц, выдвигаемых кандидатами в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты могут формироваться за счет следующих денежных средств:
собственных денежных средств лица, выдвигаемого кандидатом в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, кандидата, размер которых не может превышать предельную сумму всех расходов из средств избирательного фонда, указанную в части второй настоящей статьи;
добровольных пожертвований граждан Республики Беларусь. Размер пожертвования гражданина при проведении выборов Президента Республики Беларусь не может превышать 30 базовых величин, при проведении выборов депутатов Палаты представителей – 10 базовых величин, депутатов местных Советов депутатов – 5 базовых величин;
добровольных пожертвований юридических лиц. Размер пожертвования юридического лица при проведении выборов Президента Республики Беларусь не может превышать 60 базовых величин, при проведении выборов депутатов Палаты представителей – 20 базовых величин, депутатов местных Советов депутатов – 10 базовых величин.
Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата в Президенты Республики Беларусь не может превышать 10 000 базовых величин, кандидата в депутаты Палаты представителей – 2000 базовых величин, кандидата в депутаты областного, Минского городского Совета депутатов – 50 базовых величин, кандидата в депутаты районного, городского (города областного и районного подчинения), поселкового, сельского Совета депутатов – 20 базовых величин.
Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды:
иностранным государствам и организациям;
иностранным гражданам и лицам без гражданства;
международным организациям;
организациям, учредителями (участниками, собственниками имущества) которых являются иностранные государства, иностранные организации, международные организации, иностранные граждане и лица без гражданства;
организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования, иностранную безвозмездную помощь от иностранных государств в лице их государственных органов или дипломатических представительств, межгосударственных образований, иностранных и международных юридических лиц (организаций, не являющихся юридическими лицами), граждан Республики Беларусь, постоянно проживающих за пределами Республики Беларусь либо находящихся за пределами Республики Беларусь более 183 дней в течение 12 месяцев, предшествующих месяцу предоставления иностранной безвозмездной помощи, иностранных граждан и лиц без гражданства, не имеющих разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь, а также от иностранных анонимных жертвователей, если полученная этими организациями иностранная безвозмездная помощь не была ими возвращена или в случае невозможности возврата не была перечислена (передана) в доход государства до дня внесения пожертвования в избирательные фонды;
гражданам Республики Беларусь, не достигшим 18 лет;
государственным органам и органам местного самоуправления;
организациям, полностью или частично финансируемым из бюджета;
организациям, зарегистрированным в установленном порядке менее чем за один год до дня внесения пожертвования;
благотворительным и религиозным организациям;
анонимным жертвователям.
Для формирования собственного избирательного фонда лицо, выдвигаемое кандидатом в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, кандидат открывает в подразделении открытого акционерного общества «Сберегательный банк «Беларусбанк» специальный избирательный счет. Основанием для открытия счета являются заявление лица, выдвигаемого кандидатом в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, кандидата и копия решения Центральной комиссии, территориальной, окружной избирательной комиссии о регистрации инициативной группы граждан по выдвижению лица кандидатом или копия решения о регистрации кандидата.
Лицо, выдвигаемое кандидатом в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, открывшее специальный избирательный счет, после регистрации его кандидатом продолжает пользоваться этим же счетом, представив в подразделение банка копию решения Центральной комиссии, территориальной, окружной избирательной комиссии о регистрации кандидатом. Общая сумма всех расходов из средств данного избирательного фонда в период выдвижения кандидатом и проведения предвыборной агитации не должна превышать предельную сумму расходов, указанную в части второй настоящей статьи.
Лицо, выдвигаемое кандидатом в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, кандидат вправе назначить своего представителя по финансовым вопросам. Регистрация представителя по финансовым вопросам осуществляется Центральной комиссией, территориальной, окружной избирательной комиссией на основании заявления лица, выдвигаемого кандидатом в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, кандидата. В заявлении указываются фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), дата рождения, место жительства представителя по финансовым вопросам, серия, номер и дата выдачи паспорта гражданина Республики Беларусь (номер и дата выдачи идентификационной карты гражданина Республики Беларусь). Соответствующая комиссия в трехдневный срок со дня поступления заявления регистрирует представителя по финансовым вопросам и выдает ему удостоверение. Представитель по финансовым вопросам вправе открыть специальный избирательный счет, распоряжаться средствами, находящимися на этом счете, и представлять отчеты о поступлении и расходовании средств. Лицо, выдвигаемое кандидатом в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, кандидат имеет право в любое время отозвать представителя по финансовым вопросам, сообщив об этом соответственно в Центральную комиссию, территориальную, окружную избирательную комиссию, а также в подразделение банка, в котором открыт специальный избирательный счет.
Лицо, выдвигаемое кандидатом в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, кандидат вправе открыть только один специальный избирательный счет. Порядок открытия счета, проведения операций по счету, закрытия счета определяется Центральной комиссией по согласованию с открытым акционерным обществом «Сберегательный банк «Беларусбанк». Плата за услуги банка по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не выплачиваются. Информация об открытии специальных избирательных счетов направляется Центральной комиссией, территориальной, окружной избирательной комиссией в печатные средства массовой информации для опубликования, размещается на официальных сайтах Центральной комиссии, местных исполнительных и распорядительных органов в глобальной компьютерной сети Интернет.
При внесении пожертвования на специальный избирательный счет гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется), дату рождения и место жительства, серию и номер паспорта гражданина Республики Беларусь (номер идентификационной карты гражданина Республики Беларусь). Добровольные пожертвования юридических лиц осуществляются в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет, при этом в платежном поручении указываются следующие сведения о юридическом лице: учетный номер плательщика, наименование, банковские реквизиты.
Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их лицам, выдвигаемым кандидатами в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, кандидатам.
Лицо, выдвигаемое кандидатом в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, кандидат может использовать средства избирательного фонда в порядке, устанавливаемом Центральной комиссией.
Лицо, выдвигаемое кандидатом в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, кандидат вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если добровольное пожертвование поступило в избирательный фонд от жертвователя, не имеющего права осуществлять такое пожертвование, или пожертвование было внесено в размере, превышающем размер, предусмотренный частью первой настоящей статьи, лицо, выдвигаемое кандидатом в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, кандидат обязан не позднее чем в семидневный срок со дня поступления пожертвования на специальный избирательный счет возвратить это пожертвование соответственно полностью или ту его часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования, жертвователю с указанием причины возврата.
Контроль за поступлением и использованием средств избирательных фондов осуществляется Центральной комиссией, территориальными, окружными избирательными комиссиями и финансовыми органами.
Подразделение банка, в котором открыт специальный избирательный счет, еженедельно представляет соответственно в Центральную комиссию, территориальную, окружную избирательную комиссию сведения о поступлении и расходовании средств, находящихся на счете соответствующего лица, выдвигаемого кандидатом в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, кандидата. Информация об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств направляется соответствующей комиссией в двухдневный срок после получения сведений в печатные средства массовой информации для опубликования, а также размещается на официальных сайтах Центральной комиссии, местных исполнительных и распорядительных органов в глобальной компьютерной сети Интернет.
Лицо, выдвигаемое кандидатом в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, обязано не позднее чем на пятый день после окончания срока выдвижения кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты представить в Центральную комиссию, территориальную, окружную избирательную комиссию финансовый отчет.
Кандидат обязан представлять в зарегистрировавшую его комиссию финансовый отчет со следующей периодичностью: первый финансовый отчет – не ранее чем за 15 и не позднее чем за 10 дней до дня выборов; итоговый финансовый отчет – не позднее чем в пятидневный срок со дня выборов.
Финансовые отчеты, указанные в частях четырнадцатой и пятнадцатой настоящей статьи, должны содержать сведения о размере и всех источниках создания избирательного фонда, а также о всех произведенных затратах. К отчетам прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление, возврат и расходование средств избирательного фонда, справки об оставшихся средствах и (или) о закрытии специального избирательного счета.
Порядок, указанный в частях пятнадцатой и шестнадцатой настоящей статьи, распространяется также на лиц, в отношении которых были отменены решения о регистрации их кандидатами, и на лиц, снявших свои кандидатуры до дня выборов.
В случае, если лицу, выдвигаемому кандидатом в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, было отказано в регистрации, а также в случае отмены решения о регистрации кандидата либо снятия им своей кандидатуры соответствующая комиссия письменно информирует об этом подразделение банка, которое прекращает все операции по специальному избирательному счету.
Все банковские операции по специальному избирательному счету, за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств и зачисления на указанный счет средств, перечисленных до дня выборов, прекращаются в день выборов.
Находящиеся на специальном избирательном счете неизрасходованные денежные средства лицо, выдвигавшееся кандидатом в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, кандидат не позднее чем в трехдневный срок соответственно со дня отказа в регистрации кандидата, со дня выборов обязан перечислить гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования в его избирательный фонд, пропорционально вложенным средствам. По истечении указанного срока подразделение банка, в котором открыт специальный избирательный счет, обязано перечислить денежные средства, оставшиеся на этом счете, в доход республиканского бюджета. На основании ходатайства лица, выдвигавшегося кандидатом в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, кандидата Центральная комиссия, территориальная, окружная избирательная комиссия могут продлить срок проведения операций по специальному избирательному счету.
В случае проведения второго тура голосования по выборам Президента Республики Беларусь операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, по которым проводится второй тур голосования, возобновляются в день назначения Центральной комиссией второго тура голосования и прекращаются в день второго тура голосования.
Обращение взыскания по исполнительным и иным документам, являющимся основанием для списания денежных средств со счетов в бесспорном порядке, на денежные средства, размещенные на специальных избирательных счетах, не производится, арест на указанные денежные средства не налагается, приостановление операций по специальным избирательным счетам не осуществляется.