- Горные предприятия, горные выработки, а также подземные сооружения, не связанные с добычей полезных ископаемых (за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 17 настоящего Кодекса), в целях обеспечения сохранности и возможности дальнейшего функционирования подлежат консервации при приостановлении или прекращении права пользования недрами (за исключением прекращения права пользования недрами в случае возникновения явной угрозы жизни и здоровью граждан, причинения ущерба имуществу граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц, имуществу, находящемуся в собственности государства, или вреда окружающей среде в связи с осуществлением недропользователем пользования недрами), а также после полного извлечения из месторождения (его части) запасов полезных ископаемых или использования геотермальных ресурсов недр либо при временной невозможности и (или) экономической нецелесообразности их дальнейшей эксплуатации по технико-экономическим, экологическим, горнотехническим причинам.
Приостановление эксплуатации горных предприятий, горных выработок, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в связи с отсутствием спроса на добываемое сырье или иными экономическими причинами может осуществляться без их консервации на срок до шести месяцев при условии осуществления мероприятий по обеспечению промышленной безопасности, охраны недр и окружающей среды на весь срок приостановления эксплуатации.
По истечении шести месяцев недропользователь обязан возобновить эксплуатацию горного предприятия, горной выработки, а также подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых, или осуществить их консервацию.
- Консервация горных предприятий, горных выработок, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляется на срок и в порядке, которые предусмотрены проектами консервации горных предприятий, горных выработок, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, разработанными в соответствии с нормами и правилами рационального использования и охраны недр и утвержденными недропользователями.
Срок консервации горных предприятий, горных выработок, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, не должен превышать пяти лет и может быть продлен на период, не превышающий пяти лет, путем внесения изменений в проекты консервации горных предприятий, горных выработок, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
- Проекты консервации горных предприятий и горных выработок, связанных с разработкой месторождений стратегических полезных ископаемых (их частей) и месторождений полезных ископаемых ограниченного распространения (их частей), а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, и вносимые в них изменения до их утверждения согласовываются недропользователями с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды в течение трех рабочих дней со дня получения проектов, указанных в части первой настоящего пункта, направляет на рассмотрение:
копии проектов консервации горных предприятий и горных выработок, связанных с разработкой месторождений стратегических полезных ископаемых (их частей) и месторождений полезных ископаемых ограниченного распространения (их частей), а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, и вносимые в эти проекты изменения – в Госпромнадзор;
копии проектов консервации горных предприятий, связанных с разработкой месторождений стратегических полезных ископаемых (их частей) и месторождений полезных ископаемых ограниченного распространения (их частей), а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, и вносимые в эти проекты изменения – в местные исполнительные и распорядительные органы, на территории которых расположены подлежащие консервации горные предприятия, а также подземные сооружения, не связанные с добычей полезных ископаемых, а в случае, если эти горные предприятия, а также подземные сооружения, не связанные с добычей полезных ископаемых, расположены на территории индустриального парка, – и в администрацию парка.
Госпромнадзор, местные исполнительные и распорядительные органы, указанные в абзаце третьем части второй настоящего пункта, администрация парка в течение десяти календарных дней со дня получения копий проектов, указанных в части второй настоящего пункта, направляют в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды заключения о возможности согласования этих проектов либо о невозможности их согласования с указанием причин невозможности согласования.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды в течение двадцати календарных дней со дня получения проектов, указанных в части первой настоящего пункта, рассматривает их и с учетом заключений, указанных в части третьей настоящего пункта, направляет недропользователям, представившим на согласование такие проекты, письма об их согласовании либо об отказе в согласовании с указанием причин такого отказа.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды отказывает в согласовании проектов, указанных в части первой настоящего пункта, в случае:
несоответствия проектов требованиям законодательства об охране и использовании недр;
получения заключений Госпромнадзора, местных исполнительных и распорядительных органов и (или) администрации парка о невозможности согласования проектов;
в иных случаях, предусмотренных законодательством об административных процедурах.
- Проекты консервации горных предприятий и горных выработок, связанных с разработкой месторождений общераспространенных полезных ископаемых (их частей), горных выработок, предназначенных для добычи подземных вод, и вносимые в них изменения до их утверждения согласовываются недропользователями с областными, Минским городским комитетами природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Областные, Минский городской комитеты природных ресурсов и охраны окружающей среды в течение трех рабочих дней со дня получения проектов, указанных в части первой настоящего пункта, направляют на рассмотрение:
копии проектов консервации горных предприятий и горных выработок, связанных с разработкой месторождений общераспространенных полезных ископаемых (их частей), и вносимые в эти проекты изменения – в Госпромнадзор;
копии проектов консервации горных предприятий, связанных с разработкой месторождений общераспространенных полезных ископаемых (их частей), и вносимые в эти проекты изменения – в местные исполнительные и распорядительные органы, на территории которых расположены подлежащие консервации горные предприятия, а в случае, если эти горные предприятия расположены на территории индустриального парка, – и в администрацию парка.
Госпромнадзор, местные исполнительные и распорядительные органы, указанные в абзаце третьем части второй настоящего пункта, администрация парка в течение десяти календарных дней со дня получения копий проектов, указанных в части второй настоящего пункта, направляют в областные, Минский городской комитеты природных ресурсов и охраны окружающей среды заключения о возможности согласования этих проектов либо о невозможности их согласования с указанием причин невозможности согласования.
Областные, Минский городской комитеты природных ресурсов и охраны окружающей среды в течение двадцати календарных дней со дня получения проектов консервации горных предприятий и горных выработок, связанных с разработкой месторождений общераспространенных полезных ископаемых (их частей), и вносимых в них изменений рассматривают их и с учетом заключений, указанных в части третьей настоящего пункта, направляют недропользователям, представившим на согласование такие проекты, письма об их согласовании либо об отказе в согласовании с указанием причин такого отказа.
Проекты консервации горных выработок, предназначенных для добычи подземных вод, и вносимые в них изменения рассматриваются областными, Минским городским комитетами природных ресурсов и охраны окружающей среды в течение десяти календарных дней со дня их получения, и по результатам рассмотрения недропользователям, представившим на согласование такие проекты, направляются письма об их согласовании либо об отказе в согласовании с указанием причин такого отказа.
Областные, Минский городской комитеты природных ресурсов и охраны окружающей среды отказывают в согласовании проектов, указанных в части первой настоящего пункта, в случае:
несоответствия проектов требованиям законодательства об охране и использовании недр;
получения заключений Госпромнадзора, местных исполнительных и распорядительных органов и (или) администрации парка о невозможности согласования проектов;
в иных случаях, предусмотренных законодательством об административных процедурах.
- Консервация горных выработок, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляется сухим или мокрым способом.
Горные выработки, перспективные для размещения в них подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, подлежат консервации только сухим способом.
В случае консервации горных выработок, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, сухим способом водоотливные и вентиляционные средства остаются в действии и обеспечивают водоотлив из горных выработок, а также из подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, их проветривание и поддержание в состоянии, пригодном для эксплуатации и возобновления приостановленных работ.
В случае консервации горных выработок, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, мокрым способом работа водоотлива прекращается и горные выработки, а также подземные сооружения, не связанные с добычей полезных ископаемых, затапливаются. При консервации горных выработок, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, мокрым способом определяются сроки допустимой продолжительности консервации, а также возможные сроки восстановительных работ (осушения, ремонта крепи, восстановления работы подъемного комплекса, вентиляции и проведения иных мероприятий).
В случае консервации горных предприятий прекращаются горные работы на срок консервации и принимаются меры по обеспечению возможности приведения горных выработок, а также наземных и подземных сооружений в состояние, пригодное для их дальнейшей эксплуатации при необходимости возобновления добычи полезных ископаемых или в иных целях.
При консервации горных предприятий, горных выработок, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, геологическая и маркшейдерская документация составляется на момент завершения горных работ.
В случае консервации горного предприятия, горной выработки, а также подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых, недропользователем создается комиссия по консервации горного предприятия, горной выработки, а также подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых.
В состав комиссии по консервации горного предприятия, горной выработки, а также подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых, включаются представители недропользователя, территориального органа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, Госпромнадзора (за исключением случаев, когда консервации подлежит горная выработка, предназначенная для добычи подземных вод) и местного исполнительного и распорядительного органа, на территории которого расположены подлежащие консервации горное предприятие, горная выработка, а также подземное сооружение, не связанное с добычей полезных ископаемых, а в случае консервации горного предприятия, горной выработки, а также подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых, расположенных на территории индустриального парка, – и представители администрации парка.
Консервация горного предприятия, горной выработки, а также подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых, считается завершенной после подписания членами комиссии по консервации горного предприятия, горной выработки, а также подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых, акта о консервации горного предприятия, горной выработки, а также подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых, и его утверждения недропользователем.
Форма акта о консервации горного предприятия, а также подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых, устанавливается Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды по согласованию с Министерством по чрезвычайным ситуациям.
Форма акта о консервации горной выработки устанавливается Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Консервация горных предприятий, горных выработок, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляется за счет средств недропользователей, за исключением случаев, когда консервация связана с изъятием участка недр для государственных нужд.
В случае изъятия участка недр для государственных нужд финансирование расходов по консервации горных предприятий, горных выработок, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляется лицом, в интересах которого производится изъятие этого участка.
Эксплуатация находящихся на консервации горных предприятий, горных выработок, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, возобновляется в соответствии с проектами расконсервации горных предприятий, горных выработок, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, разработанными в соответствии с нормами и правилами рационального использования и охраны недр и утвержденными недропользователями.
В случае, если после расконсервации горного предприятия, горной выработки, а также подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых, недропользователь планирует использовать указанные объекты в иных целях, чем цель, указанная в акте, удостоверяющем горный отвод, право пользования недрами данного недропользователя должно быть прекращено в соответствии с подпунктом 3.8 пункта 3 статьи 38 настоящего Кодекса. Для дальнейшего пользования недрами на данном горном отводе в иных целях недропользователь обращается в порядке, установленном статьей 33 настоящего Кодекса, за предоставлением ему этого горного отвода.
- Проекты расконсервации горных предприятий и горных выработок, связанных с разработкой месторождений стратегических полезных ископаемых (их частей) и месторождений полезных ископаемых ограниченного распространения (их частей), а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, до их утверждения согласовываются недропользователями с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды в течение трех рабочих дней со дня получения проектов, указанных в части первой настоящего пункта, направляет на рассмотрение:
копии проектов расконсервации горных предприятий и горных выработок, связанных с разработкой месторождений стратегических полезных ископаемых (их частей) и месторождений полезных ископаемых ограниченного распространения (их частей), а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, – в Госпромнадзор;
копии проектов расконсервации горных предприятий, связанных с разработкой месторождений стратегических полезных ископаемых (их частей) и месторождений полезных ископаемых ограниченного распространения (их частей), а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, – в местные исполнительные и распорядительные органы, на территории которых расположены подлежащие расконсервации горные предприятия, а также подземные сооружения, не связанные с добычей полезных ископаемых, а в случае, если эти горные предприятия, а также подземные сооружения, не связанные с добычей полезных ископаемых, расположены на территории индустриального парка, – и в администрацию парка.
Госпромнадзор, местные исполнительные и распорядительные органы, указанные в абзаце третьем части второй настоящего пункта, администрация парка в течение десяти календарных дней со дня получения копий проектов, указанных в части второй настоящего пункта, направляют в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды заключения о возможности согласования этих проектов либо о невозможности их согласования с указанием причин невозможности согласования.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды в течение двадцати календарных дней со дня получения проектов, указанных в части первой настоящего пункта, рассматривает их и с учетом заключений, указанных в части третьей настоящего пункта, направляет недропользователям, представившим на согласование такие проекты, письма об их согласовании либо об отказе в согласовании с указанием причин такого отказа.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды отказывает в согласовании проектов, указанных в части первой настоящего пункта, в случае:
несоответствия проектов требованиям законодательства об охране и использовании недр;
получения заключений Госпромнадзора, местных исполнительных и распорядительных органов и (или) администрации парка о невозможности согласования проектов;
в иных случаях, предусмотренных законодательством об административных процедурах.
- Проекты расконсервации горных предприятий и горных выработок, связанных с разработкой месторождений общераспространенных полезных ископаемых (их частей), горных выработок, предназначенных для добычи подземных вод, до их утверждения согласовываются недропользователями с областными, Минским городским комитетами природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Областные, Минский городской комитеты природных ресурсов и охраны окружающей среды в течение трех рабочих дней со дня получения проектов, указанных в части первой настоящего пункта, направляют на рассмотрение:
копии проектов расконсервации горных предприятий и горных выработок, связанных с разработкой месторождений общераспространенных полезных ископаемых (их частей), – в Госпромнадзор;
копии проектов расконсервации горных предприятий, связанных с разработкой месторождений общераспространенных полезных ископаемых (их частей), – в местные исполнительные и распорядительные органы, на территории которых расположены подлежащие расконсервации горные предприятия, а в случае, если эти горные предприятия расположены на территории индустриального парка, – и в администрацию парка.
Госпромнадзор, местные исполнительные и распорядительные органы, указанные в абзаце третьем части второй настоящего пункта, администрация парка в течение десяти календарных дней со дня получения копий проектов, указанных в части второй настоящего пункта, направляют в областные, Минский городской комитеты природных ресурсов и охраны окружающей среды заключения о возможности согласования этих проектов либо о невозможности их согласования с указанием причин невозможности согласования.
Областные, Минский городской комитеты природных ресурсов и охраны окружающей среды в течение двадцати календарных дней со дня получения проектов расконсервации горных предприятий и горных выработок, связанных с разработкой месторождений общераспространенных полезных ископаемых (их частей), рассматривают их и с учетом заключений, указанных в части третьей настоящего пункта, направляют недропользователям, представившим на согласование такие проекты, письма об их согласовании либо об отказе в согласовании с указанием причин такого отказа.
Проекты расконсервации горных выработок, предназначенных для добычи подземных вод, рассматриваются областными, Минским городским комитетами природных ресурсов и охраны окружающей среды в течение десяти календарных дней со дня их получения, и по результатам рассмотрения недропользователям, представившим на согласование такие проекты, направляются письма об их согласовании либо об отказе в согласовании с указанием причин такого отказа.
Областные, Минский городской комитеты природных ресурсов и охраны окружающей среды отказывают в согласовании проектов, указанных в части первой настоящего пункта, в случае:
несоответствия проектов требованиям законодательства об охране и использовании недр;
получения заключений Госпромнадзора, местных исполнительных и распорядительных органов и (или) администрации парка о невозможности согласования проектов;
в иных случаях, предусмотренных законодательством об административных процедурах.