- Обязательные для соблюдения требования в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности при градостроительном (территориальном) планировании, размещении объектов строительства и застройке территорий, разработке проектной документации и осуществлении строительной деятельности устанавливаются в строительных нормах в целях защиты жизни и здоровья физических лиц обеспечением:
механической прочности и устойчивости объектов, в том числе объектов инженерной инфраструктуры, их частей;
пожарной, промышленной, ядерной, радиационной, энергетической безопасности;
защиты от чрезвычайных ситуаций;
экономии энергии и тепловой защиты;
нормативов в области охраны окружающей среды;
сохранения недвижимых материальных историко-культурных ценностей;
создания доступной среды для инвалидов и физически ослабленных лиц;
безопасности дорожного движения;
санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Разработка строительных норм основывается на принципе нормирования параметров безопасности объектов, строительных конструкций, инженерных систем, строительных материалов, исключающих установление и предписание конкретных технических решений, кроме случаев, когда это требуется по условиям обеспечения безопасности.
Добровольные для применения правила в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности при градостроительном (территориальном) планировании, размещении объектов строительства и застройке территорий, разработке проектной документации и осуществлении строительной деятельности устанавливаются в строительных правилах.
Строительные правила в целях выполнения (достижения) обязательных требований строительных норм предусматривают:
3.1. объемно-планировочные, конструктивные и технические решения;
3.2. состав и площади помещений;
3.3. особенности инженерного обеспечения зданий различного назначения;
3.4. методики (примеры) расчета нормативных параметров зданий, сооружений и строительных конструкций;
3.5. способы и последовательность выполнения строительно-монтажных работ, организации технологического процесса при производстве строительных материалов и строительных изделий.
Применение строительных правил является достаточным, но не обязательным условием, подтверждающим выполнение обязательных требований строительных норм.
Строительные нормы и правила являются техническими нормативными правовыми актами, не относящимися к области технического нормирования и стандартизации, и не устанавливают требования к объектам технического регулирования, которые урегулированы техническими регламентами Евразийского экономического союза (техническими регламентами Таможенного союза). Такие нормы и правила утверждаются Министерством архитектуры и строительства.
Строительные нормы и правила до их утверждения, а также вносимые в них изменения подлежат согласованию с республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями в соответствии с их компетенцией, а в случаях, определенных Советом Министров Республики Беларусь, – с Межведомственным советом по вопросам архитектуры, градостроительства и строительства.
Положение о Межведомственном совете по вопросам архитектуры, градостроительства и строительства и его состав утверждаются Советом Министров Республики Беларусь.
Обязательные для соблюдения требования и добровольные для применения правила в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности при градостроительном (территориальном) планировании, размещении объектов строительства и застройке территорий, разработке проектной документации и осуществлении строительной деятельности не могут устанавливаться в иных технических нормативных правовых актах, не относящихся к области технического нормирования и стандартизации, кроме строительных норм и правил, а также в технических регламентах Республики Беларусь, технических кодексах установившейся практики, государственных стандартах Республики Беларусь, общегосударственных классификаторах Республики Беларусь.
Если субъект архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в добровольном порядке заявил о соответствии проектной документации строительным правилам или о соблюдении строительных правил при осуществлении архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, выполнении работ или оказании услуг, использовав для этих целей обозначения строительных правил (сделав ссылку на них) в проектной или иной документации, договорах либо заявив об этом иным способом, положения строительных правил для него становятся обязательными для соблюдения в силу добровольного волеизъявления (самообязывания).
Решения о возможности обоснованных отступлений от обязательных для соблюдения требований строительных норм, положений строительных правил, если их положения стали обязательными для соблюдения в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи, принимаются Министерством архитектуры и строительства в порядке, им установленном.