- Строительная авария – внезапное неконтролируемое разрушение объекта, его частей, происходящее в процессе их строительства или эксплуатации.
Строительная авария может возникнуть вследствие техногенных (конструктивных, производственных, технологических, эксплуатационных) причин или природно-климатических воздействий (землетрясение, ветровой напор, снеговая нагрузка), интенсивность которых не превышала расчетных нагрузок, и привести к обрушению и повреждению объекта, его частей. При этом в конструктивных элементах отмечается превышение предельно допустимых деформаций, угрожающее безопасному ведению работ и повлекшее приостановку строительно-монтажных работ или эксплуатации объекта, его частей и (или) причинение телесных повреждений либо гибель одного и более физических лиц.
Строительными авариями не считаются и относятся к признакам предаварийного состояния повреждения объекта, его частей и деталей без их обрушения, не повлекшие приостановки строительно-монтажных работ или эксплуатации объекта, его частей, а также не создавшие опасности для здоровья и жизни физических лиц или состояния окружающей среды. В этом случае строительные и эксплуатирующие организации, собственники (владельцы) и (или) пользователи объекта, его частей обязаны немедленно принять меры по временному усилению дефектных конструкций и срочно организовать их техническое обследование организациями, имеющими право на выполнение указанных работ, в целях предотвращения строительных аварий.
В случае возникновения строительной аварии заказчик, застройщик, инженер (инженерная организация), подрядчик, собственник (владелец) и (или) пользователь объекта, его части, а также государственные органы в пределах их компетенции обязаны:
3.1. организовать неотложную помощь пострадавшим;
3.2. обеспечить сохранность обстановки места строительной аварии путем обеспечения неизменности положения обрушившихся и поврежденных конструкций после строительной аварии либо фиксации положения обрушившихся и поврежденных конструкций до их разборки (фотографированием, составлением эскизов, схем) в случае, когда необходима их срочная разборка для спасения пострадавших, установления границы опасной зоны и ограничения доступа в нее физических лиц, за исключением специалистов в целях диагностики конструкций, их усиления или демонтажа обрушившихся конструкций для спасения пострадавших;
3.3. безотлагательно уведомить о строительной аварии орган государственного строительного надзора, органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям, местный исполнительный и распорядительный орган, прокуратуру, территориальные подразделения Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты при групповом несчастном случае и (или) случае со смертельным исходом или приведшем к тяжелым производственным травмам, происшедших в результате строительной аварии, а также иные органы, заинтересованные в выяснении обстоятельств (причин) строительной аварии;
3.4. информировать об обстоятельствах (причинах) строительной аварии, масштабах распространения и пострадавших, ходе ликвидации чрезвычайной ситуации органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям в порядке, установленном законодательством.
- Непредставление в установленном порядке сведений о строительных авариях на объектах, их частях либо материалов расследования строительных аварий, нарушение установленного порядка расследования обстоятельств (причин) строительной аварии или непроведение такого расследования, а также непредставление в установленном порядке сведений о строительных авариях на опасных производственных объектах влекут ответственность, установленную законодательством об административных правонарушениях.